2013年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄

　　中華人民共和國(guó)

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室

　　2014年2月28日

　　目錄

　　導(dǎo)言

　　一、關(guān)于生命與人身安全

　　二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利

　　三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利

　　四、關(guān)于種族歧視

　　五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

　　六、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)

　　導(dǎo)言

　　以世界人權(quán)法官自居的美國(guó)政府，在剛剛發(fā)布的《2013年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》中，再次對(duì)世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況橫加指責(zé)，妄作評(píng)論，但偏偏對(duì)美國(guó)自身的人權(quán)狀況百般遮掩，諱莫如深。事實(shí)上，2013年美國(guó)的人權(quán)問題依然嚴(yán)重，在諸多領(lǐng)域甚至持續(xù)惡化。

　　——2013年，美國(guó)發(fā)生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部槍擊案導(dǎo)致12人死亡。

　　——美國(guó)實(shí)施“棱鏡計(jì)劃”，對(duì)國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)期開展大規(guī)模的監(jiān)控，悍然違反國(guó)際法，嚴(yán)重侵犯人權(quán)。

　　——美國(guó)普遍實(shí)施單獨(dú)囚禁酷刑。美國(guó)被單獨(dú)囚禁者達(dá)8萬人之多，有的甚至被單獨(dú)囚禁40年以上。

　　——美國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻，失業(yè)率居高不下，最低收入家庭的失業(yè)率高達(dá)21%。無家可歸者人數(shù)持續(xù)增加，2011年至2013年，美國(guó)的無家可歸者增加了16%。

　　——美國(guó)農(nóng)業(yè)童工大量存在，身心健康受到嚴(yán)重侵害。

　　——美國(guó)頻繁在巴基斯坦、也門等國(guó)使用武裝無人機(jī)發(fā)動(dòng)襲擊，造成大量平民傷亡。2004年以來，美國(guó)已在巴基斯坦進(jìn)行了376次無人機(jī)襲擊，造成多達(dá)926名平民死亡。

　　——美國(guó)仍未批準(zhǔn)或加入《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》和《殘疾人權(quán)利公約》等聯(lián)合國(guó)一系列核心人權(quán)公約。

　　一 、關(guān)于生命與人身安全

　　2013年公開資料顯示，美國(guó)暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷發(fā)生，公民的生命與人身安全環(huán)境持續(xù)惡化。

　　暴力犯罪案件數(shù)量上升勢(shì)頭明顯。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》，2012年，美國(guó)共發(fā)生暴力犯罪案件1214464起，其中謀殺、誤殺和過失殺人案件14827起，強(qiáng)奸案件84376起，搶劫案件354522起，嚴(yán)重暴力傷害案件760739起。又據(jù)美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局2013年10月24日發(fā)布的報(bào)告，與2011年相比，2012年美國(guó)12歲以上公民每千人遭受暴力侵害的人數(shù)從22.6人增加到26.1人。

　　2013年4月15日，美國(guó)波士頓馬拉松比賽現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生連環(huán)炸彈襲擊事件，造成264人傷亡，3人遇難，其中包括一名8歲兒童。美國(guó)相關(guān)部門認(rèn)定這是一起嚴(yán)重的恐怖主義事件。(見注1)

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2014年1月1日?qǐng)?bào)道，21歲的羅伯特·森坎·斯潘塞于2013年9月17日，在華盛頓西南街被謀殺，成為該區(qū)域2013年第80個(gè)被謀殺的受害者。而2013年該區(qū)域共發(fā)生103起謀殺案，比2012年的88起大幅增長(zhǎng)。

　　世界上私人擁槍數(shù)量最多的國(guó)家。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的資料，2013年，美國(guó)針對(duì)有購(gòu)買槍支意愿的人進(jìn)行了21093273人次的背景審查，比2012年的19592303人次增加了1500970人次。(見注2)2013年底，美國(guó)人擁有槍支達(dá)到3億。大量槍支散布在美國(guó)社會(huì)，導(dǎo)致槍擊事件頻繁發(fā)生。近年來，美國(guó)每年都有10萬多人遭遇槍擊，其中有3萬多人喪命槍口，這些人或是死于槍擊暴力犯罪，或是死于自殺、誤殺等事件。美國(guó)政府未能采取有效措施管制槍支。(見注3)

　　2012年，科羅拉多槍擊案和桑迪胡克校園槍擊案發(fā)生后，美國(guó)輿論強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)槍支管理。美國(guó)政府提出了包括擴(kuò)大購(gòu)槍者背景審查和禁止購(gòu)買攻擊性武器及高容量彈夾在內(nèi)的控槍方案。進(jìn)入立法程序后，由民主黨和共和黨議員聯(lián)合提出的控槍法案卻刪除了禁止購(gòu)買攻擊性武器和高容量彈夾的條款，僅僅保留要求擴(kuò)大購(gòu)槍者背景調(diào)查范圍的條款。即使這么一項(xiàng)相當(dāng)有限的控槍法案，也在4月17日被美國(guó)參議院否決了。(見注4)與此同時(shí)，美國(guó)各州持續(xù)放寬對(duì)私人攜帶槍支的限制。隨著伊利諾伊州于2014年1月5日正式實(shí)施隱蔽持槍法，隱蔽持有和攜帶武器在美國(guó)50個(gè)州全部合法。這意味著，除學(xué)校、公園和餐館等少數(shù)公共場(chǎng)所外，獲得持槍證的人在其他任何場(chǎng)所都可以隱蔽攜帶槍支。(見注5)

　　槍擊暴力犯罪嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年死于槍擊暴力犯罪的有11000人。(見注6)根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2013年秋季發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在美國(guó)的謀殺案件中有69.3%使用了槍支，搶劫案件中有41.0%使用了槍支，嚴(yán)重暴力襲擊案件中有21.8%使用了槍支。美國(guó)每年都發(fā)生多起嚴(yán)重的槍擊暴力事件。美國(guó)司法部長(zhǎng)2013年10月21日說，近年來美國(guó)的大規(guī)模槍擊事件數(shù)量增加了2倍。從2009年到2012年，有404人在大規(guī)模槍擊事件中遭到槍擊，其中有207人死亡。(見注7)根據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2013年12月16日?qǐng)?bào)道，2013年美國(guó)發(fā)生30起死亡4人以上的槍擊事件，造成137人死亡。

　　2013年9月16日，美國(guó)華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部?jī)?nèi)發(fā)生了一起槍擊事件。德克薩斯軍事承包商阿龍·亞歷克西斯于16日上午進(jìn)入美國(guó)華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部樓內(nèi)，從4樓中庭向一樓人來人往的餐廳肆意射擊，在與執(zhí)法人員持續(xù)交火30分鐘后被擊斃。這次事件導(dǎo)致12人死亡，多人受傷。(見注8)

　　(注1)《今日美國(guó)報(bào)》，2013年12月6日。

　　(注2)Town hall網(wǎng)站(www.townhall.com)，2014年1月7日。

　　(注3)Gun FAQ網(wǎng)站(www.gunfaq.org);Gun Crime Statistics網(wǎng)站(www.guncrimestatistics.com)。

　　(注4)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站(www.bbc.co.uk)，2013年4月17日。

　　(注5)《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站(www.usatoday.com)，2014年1月8日。

　　(注6)《英國(guó)每日電訊報(bào)》網(wǎng)站(www.telegraph.co.uk)，2013年12月7日。

　　(注7)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站(www.huffpost.com)，2013年10月21日。

　　(注8)《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站(www.usatoday.com)， 2013年9月17日。