“在全力推進(jìn)二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們碰到了周邊連接線道路建設(shè)等問題，一個(gè)電話，部門主動(dòng)上門。有了這樣貼心的‘寧德服務(wù)’，企業(yè)可以專心搞研發(fā)、拓市場(chǎng)。”12月22日，寧德思客琦智能裝備有限公司營(yíng)銷中心總經(jīng)理鄭挺的一句話，道出了當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)主的共同感受。讓他點(diǎn)贊的，是寧德市去年9月全面上線的“益企寧德”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　從“企業(yè)追著部門跑”變?yōu)?ldquo;部門圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”。這個(gè)看似尋常的服務(wù)平臺(tái)，正悄然優(yōu)化閩東大地的政企生態(tài)，成為寧德機(jī)關(guān)效能提速增效的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　“一號(hào)響應(yīng)”

　　終結(jié)“不知找誰(shuí)”的煩惱

　　“以前企業(yè)有問題，經(jīng)常不知道具體該找哪個(gè)部門，怎么推動(dòng)。”寧德市漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓承義的感慨，曾是普遍現(xiàn)象。協(xié)會(huì)作為自治性組織，匯集了大量企業(yè)訴求，卻常在部門間“碰壁”。

　　“益企寧德”平臺(tái)的建立，旨在打通這堵“墻”。它并非簡(jiǎn)單新增一個(gè)渠道，而是進(jìn)行了一場(chǎng)深刻的機(jī)制整合：橫向連接市縣兩級(jí)398個(gè)部門，縱向貫通“線上APP+實(shí)地走訪+行業(yè)季談”多維度入口，打造出一個(gè)集“訴求歸集、線上分辦、分級(jí)調(diào)度、企業(yè)評(píng)價(jià)、分析研判”于一體的“總樞紐”。

　　企業(yè)只需記住“2712345”這個(gè)服務(wù)熱線，或通過“i寧德”APP提交訴求，剩下的由平臺(tái)“代勞”。平臺(tái)像一位“智能管家”，將復(fù)雜問題自動(dòng)拆解、精準(zhǔn)分派至對(duì)應(yīng)職能部門，并限時(shí)督辦。咨詢、求助、建議、投訴類事項(xiàng)，分別在2、3、5、7個(gè)工作日內(nèi)必須辦結(jié)。

　　“從‘企業(yè)找部門’到‘部門找企業(yè)’，前后之差體現(xiàn)的是政府服務(wù)理念和角色的根本轉(zhuǎn)變。”寧德市效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　對(duì)此，寧德市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯嘉毅深有體會(huì)：“通過平臺(tái)召開的政企座談會(huì)，我們臺(tái)商、臺(tái)胞反映的問題被聽見、有回音，解決方案也更接地氣。”

　　“一體聯(lián)動(dòng)”

　　政務(wù)服務(wù)掀起“效能革命”

　　以高效響應(yīng)、快速處置、閉環(huán)落實(shí)為導(dǎo)向，通過流程再造、場(chǎng)景創(chuàng)新、數(shù)字賦能，推動(dòng)寧德全市政務(wù)服務(wù)“效能革命”。

　　在“一窗通辦”改革中，寧德市公安局在全省首創(chuàng)公安政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，一舉打通過去相互獨(dú)立的8個(gè)警種辦件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)254項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗通辦、集成服務(wù)”。對(duì)企業(yè)群眾而言，這意味著辦不同警種業(yè)務(wù)，無(wú)需再跑多個(gè)窗口。

　　“一件事一次辦”集成服務(wù)也在深化。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，寧德推出企業(yè)開辦、教育入學(xué)、助殘扶殘等一批主題套餐，通過流程重構(gòu)、數(shù)據(jù)共享，將“多頭跑”變?yōu)?ldquo;一次辦”。

　　數(shù)字賦能則讓服務(wù)變得更加智慧便捷。蕉城區(qū)的“蕉立辦”一碼通整合1523項(xiàng)服務(wù)，線上辦理率超92%；福鼎市的電子證明“掌上辦”，讓居住證明等10類高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、零材料”；福安市的“人社智慧數(shù)據(jù)橋”，使單筆業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短一半。

　　更前沿的創(chuàng)新發(fā)生在生產(chǎn)一線。寧德海關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)的“出口鋰電包裝智慧監(jiān)管”場(chǎng)景，依托AI算法和智能裝備，將海關(guān)監(jiān)管評(píng)估智能化嵌入鋰電生產(chǎn)全過程，使海關(guān)驗(yàn)放時(shí)間縮短了驚人的98%，發(fā)貨周期縮短30%。目前，這一開創(chuàng)性做法已推廣至全國(guó)7個(gè)直屬海關(guān)和6個(gè)寧德時(shí)代生產(chǎn)基地。

　　服務(wù)觸角也在持續(xù)下沉。在三嶼工業(yè)園區(qū)、青拓工業(yè)園區(qū)，政務(wù)服務(wù)工作站推行“五位一體”模式，月均辦件超3000件；“視頻辦”“遠(yuǎn)程幫辦”則破解了邊遠(yuǎn)基層、異地辦事和特殊群體的辦事難題，“政務(wù)管家”“紅色代辦”等隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。

　　未訴先謀

　　從“接訴即辦”到“精準(zhǔn)滴灌”

　　高效響應(yīng)只是第一步。如何從海量訴求數(shù)據(jù)中開展分析和研判，讓政府服務(wù)變得更“聰明”，成為寧德市機(jī)關(guān)效能提質(zhì)增效的關(guān)鍵突破口，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)“接訴即辦”向主動(dòng)“未訴先謀”的跨越。

　　寧德充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線天然數(shù)據(jù)池優(yōu)勢(shì)，聚焦教育衛(wèi)生、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展民生訴求分析研判，為系統(tǒng)解決“一類事”提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　例如，通過對(duì)企業(yè)訴求的深度挖掘，寧德市發(fā)現(xiàn)企業(yè)在繳稅退稅、融資支持、人才用工等六大領(lǐng)域存在10項(xiàng)共性難題。針對(duì)這些“高頻痛點(diǎn)”，市里精準(zhǔn)研究推出了25項(xiàng)具體提升舉措。政策供給從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，再通過“政策速送”“政企直通車”等渠道，直達(dá)企業(yè)手中。

　　又如，《寧德市物業(yè)管理規(guī)定》《寧德市市政設(shè)施管理辦法》《寧德市噪聲污染防治條例》等法規(guī)制定修訂，通過12345平臺(tái)梳理問題線索2萬(wàn)余條，有效提高了政策制定的精準(zhǔn)性和有效性。

　　“馬上就辦”帶來的變化，遠(yuǎn)不止于辦事效率的提升，更是對(duì)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)的潤(rùn)澤。