省委經(jīng)濟(jì)工作會議在榕召開

穩(wěn)中求進(jìn)提質(zhì)增效 敢為人先真抓實(shí)干

確保“十五五”開好局起好步

周祖翼主持并講話 趙龍作會議總結(jié) 滕佳材郭寧寧出席

　　12月25日，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在福州召開。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，落實(shí)省委十一屆八次、九次全會要求，總結(jié)2025年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記周祖翼主持并講話。省委副書記、省長趙龍作會議總結(jié)。省政協(xié)主席滕佳材，省委副書記、福州市委書記郭寧寧出席。

　　會議充分肯定了今年全省發(fā)展取得的成績。會議指出，一年來，全省上下緊緊圍繞“奮勇爭先、再上臺階”推進(jìn)工作，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂壓前行，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，兩岸融合發(fā)展示范區(qū)加緊建設(shè)，民生福祉不斷增進(jìn)。五年來，全省干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中實(shí)現(xiàn)良好開局。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，充分彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義。在“十五五”開局之年，要全面、辯證、長遠(yuǎn)地看待經(jīng)濟(jì)形勢，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、愛拼會贏”的拼搏精神，堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢，保持清醒、應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭，不斷開創(chuàng)新福建建設(shè)新局面。

　　會議強(qiáng)調(diào)，抓好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把提質(zhì)增效擺在更加突出位置，更好擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握發(fā)展大勢、鞏固拓展發(fā)展態(tài)勢、加快形成發(fā)展勝勢、持續(xù)鼓足發(fā)展氣勢，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，全力以赴抓好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

　　緊扣深挖內(nèi)需潛力，加力提振消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資。出實(shí)招出新招提振消費(fèi)，持續(xù)開展“全閩樂購”促消費(fèi)系列活動，深入實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動、全域文旅提升戰(zhàn)略，深入清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，積極開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景、國際化消費(fèi)環(huán)境試點(diǎn)建設(shè)。綜合施策穩(wěn)定投資增長，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲備，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引帶動作用，把投資于物和投資于人緊密結(jié)合起來，有效帶動各類投資增長，以更實(shí)舉措增強(qiáng)民間投資信心。

　　緊扣鞏固實(shí)體根基，持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。堅(jiān)持內(nèi)外兼修，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用。圍繞內(nèi)強(qiáng)體系，提高科技創(chuàng)新整體效能，圍繞外鏈資源，在更大范圍集聚和用好創(chuàng)新要素。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，更好發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)骨干作用。加快打造“555X”產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、未來產(chǎn)業(yè)孵化加速行動，因地制宜推進(jìn)鏈群建設(shè)，做大做強(qiáng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，理順開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制，實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，深化拓展“人工智能+”，加快數(shù)智全面賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　緊扣增強(qiáng)發(fā)展活力，加快經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)突破。主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，健全招商引資制度，完善要素市場化配置體制機(jī)制。充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革專項(xiàng)行動，縱深推進(jìn)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快打造一流營商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)深化“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專項(xiàng)改革，支持鼓勵基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革。

　　緊扣拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，深化“福品銷全球”系列活動，推動出口市場多元化，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展。持續(xù)提升投洽會等平臺效能，繼續(xù)打造“投資福建”品牌。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，深化港口資源整合，做深做實(shí)新時(shí)代僑務(wù)工作。

　　緊扣服務(wù)對臺大局，高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善重點(diǎn)政策，推動完善閩臺融合發(fā)展政策體系。持續(xù)拓展重點(diǎn)領(lǐng)域，提升經(jīng)貿(mào)、社會、情感融合度，深化閩臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，探索建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域，優(yōu)化臺胞在閩求學(xué)研習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等制度安排，吸引更多臺灣青年、“首來族”等群體來閩交流。持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，支持各地因地制宜探索融合實(shí)踐，打造各具特色的對臺合作品牌，提升全域聯(lián)動整體效能。

　　緊扣促進(jìn)共同富裕，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以深化新時(shí)代山海協(xié)作為抓手促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施福州、廈漳泉兩大都市圈高質(zhì)量建設(shè)行動，謀劃實(shí)施新一輪支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展政策措施，深化“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”建設(shè)，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　緊扣全面綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)。增強(qiáng)綠色發(fā)展動能，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，培育建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，加快建設(shè)新型能源體系，積極培育綠色風(fēng)尚。鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，深入打好藍(lán)天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、海洋碳匯等試點(diǎn)工作，形成更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果。

　　緊扣增進(jìn)人民福祉，加大保障和改善民生力度。著力穩(wěn)就業(yè)促增收，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動、技能福建行動、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。持續(xù)提升公共服務(wù)水平，抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，建強(qiáng)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心，加快發(fā)展居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，加強(qiáng)對困難群體的關(guān)愛幫扶。持續(xù)做好以文化人工作，推動文化體育繁榮發(fā)展。

　　緊扣守牢安全底線，建設(shè)更高水平平安福建。加強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展政策協(xié)同，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管。有效防范洪澇、臺風(fēng)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。切實(shí)抓好基層社會治理，推進(jìn)基層矛盾排查化解，深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　會議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委對形勢的科學(xué)判斷上來，辯證看待“時(shí)”與“勢”、“危”與“機(jī)”、“量”與“質(zhì)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。要保持高效益增長，以消費(fèi)提振釋放內(nèi)需，以投資增效擴(kuò)大內(nèi)需，以“四穩(wěn)”協(xié)同鞏固基本盤。要推動高質(zhì)量發(fā)展，把縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造成傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)的鏈接點(diǎn)，以更有力的政策措施推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快數(shù)智全面賦能和綠色低碳轉(zhuǎn)型。要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)住外貿(mào)盤子，強(qiáng)化雙向合作，深化閩臺融合。要促進(jìn)高效率聯(lián)動，持續(xù)深化山海協(xié)作，全面提升城市品質(zhì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要創(chuàng)造高品質(zhì)生活，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生短板，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈、長期想解決而沒有解決的問題，把民生實(shí)事辦到群眾心坎里。要維護(hù)高水平安全，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。要以良好作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，起而行之、抓緊行動，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，因地制宜、務(wù)求實(shí)效，凝聚合力、眾志成城，奮力譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章。

　　會議要求，全省各級各部門要持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)強(qiáng)黨性引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以正確政績觀推動高質(zhì)量發(fā)展，以良好環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展，凝聚強(qiáng)大合力，穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好“十五五”開局之年工作。歲末年初，要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序，豐富群眾精神文化生活，保障群眾平安便捷出行，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。

　　省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，在閩的全國政協(xié)專委會成員，省法院院長、省檢察院檢察長，省直有關(guān)單位和中直有關(guān)單位駐閩機(jī)構(gòu)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，省各民主黨派主委、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和無黨派人士代表，各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)同志等參加。（福建日報(bào)記者 周琳 林宇熙 /文 吳恩兒 /圖）