近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱《意見》)，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，提出到“十二五”末，在全國基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接;2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，合并實施新農(nóng)保和城居保，形成制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)“四個統(tǒng)一”，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，既有利于促進(jìn)人口縱向流動、增強(qiáng)社會安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對于拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。

　　《意見》規(guī)定，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繼續(xù)實行個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一歸并調(diào)整為每年100元至2000元12個檔次，省級政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，參保的城鄉(xiāng)居民自主選擇繳費檔次，多繳多得。集體補(bǔ)助方面，在原有政策基礎(chǔ)上增加了公益慈善組織的資助，以利于進(jìn)一步拓寬籌資渠道，提高參保人員的待遇水平。政府補(bǔ)貼方面，《意見》強(qiáng)調(diào)對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的人員適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額，并明確規(guī)定對選擇500元及以上繳費檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，進(jìn)一步強(qiáng)化了多繳多補(bǔ)的激勵機(jī)制。

　　國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，無論在哪繳費，也無論是否間斷性繳費，個人賬戶都累計記錄參保人權(quán)益。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，并支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金由中央確定最低標(biāo)準(zhǔn)，并將建立正常調(diào)整機(jī)制。地方政府可根據(jù)實際情況提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對長期繳費的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以鼓勵長繳多得。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方政府可以結(jié)合本地實際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移，可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繼續(xù)參保繳費的，繳費年限累計計算。

　　《意見》要求省級人民政府切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè)，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，充實加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，做到精確管理，便捷服務(wù)。各地要加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保居民持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

推薦閱讀：

“十二五”末將基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并

人社部關(guān)于“統(tǒng)一城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制的意見”答記者問

《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》誰是最大受益者?

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老心聲：政策可以!不能總指望兒子！