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丁世忠代表為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)聲出力 多條建議支持民企海外并購(gòu)

來源:閩南網(wǎng) 2013-03-12 09:51 http://m.vtrackmedia.com/ 海峽都市報(bào)電子版

中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》關(guān)注和報(bào)道了丁世忠代表的建議
中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》關(guān)注和報(bào)道了丁世忠代表的建議(視頻截圖)

人民大會(huì)堂福建廳,福建代表團(tuán)媒體開放日丁世忠代表
人民大會(huì)堂福建廳,福建代表團(tuán)媒體開放日丁世忠代表答記者問

  3月7日晚,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》報(bào)道了全國(guó)人大代表、安踏董事局主席兼CEO丁世忠在全國(guó)人大福建代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告上的講話?!皯?yīng)該有系統(tǒng)來規(guī)劃中國(guó)企業(yè)未來國(guó)際化的布局”丁世忠指出。

  丁世忠代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說,溫家寶總理的報(bào)告客觀回顧了過去五年的工作,既談到過去五年來自不易的成績(jī),也清醒地認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不少矛盾和問題,全文透露出很強(qiáng)的憂患意識(shí)和解決問題的勇氣?!瓣P(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,報(bào)告提出了確實(shí)可行的發(fā)展思路,正所謂“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,我認(rèn)為只要全國(guó)人民同心同德、真抓實(shí)干,我們就一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’。”丁世忠表示。

  今年兩會(huì),丁世忠代表提交了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的建議》、《關(guān)于簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)程序優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》《關(guān)于新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的建議》《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見全力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于解決查找不到親生父母的被拐兒童收養(yǎng)問題的建議》等建議,他非常關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并努力為民企發(fā)聲出力。。

  據(jù)了解,丁世忠代表的建議受到了新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、福建日?qǐng)?bào)、福建電視臺(tái)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊、搜狐等數(shù)十家權(quán)威媒體的重點(diǎn)關(guān)注。3月6日下午在人民大會(huì)堂福建廳舉行的福建代表團(tuán)媒體開放日上,全國(guó)人大代表、泉州市委書記黃少萍與丁世忠代表一同回答了人民日?qǐng)?bào)記者關(guān)于“泉州金融改革試驗(yàn)區(qū)”的提問。

建議政府支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)

  丁世忠代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了很大的瓶頸。近幾年來隨著人口紅利逐漸消失,我國(guó)的勞動(dòng)力成本大幅上升?!耙晕覀儼蔡槔?,2012年我們一線工人的平均工資已經(jīng)達(dá)到3000多元,是越南、印尼等東南亞國(guó)家的2倍,,廣東、漸江等沿海省份的訂單已經(jīng)出現(xiàn)了集體向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮,現(xiàn)在已經(jīng)到了民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口?!倍∈乐艺f,面對(duì)當(dāng)前的情況,廣大民營(yíng)企業(yè)必須跳出單純的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌零售等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸,提高附加值。

  今年政府工作報(bào)告指出,要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)正處于對(duì)外投資加快發(fā)展的重要階段,要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、制造業(yè)等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。

  丁世忠代表認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)退潮,歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,歐洲許多優(yōu)秀的家族企業(yè)面臨資金緊張問題,現(xiàn)在正是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去的大好時(shí)機(jī)。據(jù)了解,這次他專門提出了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的建議》。

  丁世忠代表認(rèn)為,與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)技術(shù)并購(gòu)的需求更為旺盛。而且民營(yíng)企業(yè)在海外并購(gòu)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):首先,民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)一般比較清晰;其次,民企的決策速度較快、周期較短,能夠快速傳遞和處理市場(chǎng)信息,隨著國(guó)際市場(chǎng)的變化迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。“2004年,聯(lián)想通過并購(gòu)IBM,現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第一大PC廠商、2011年吉利通過收購(gòu)沃爾沃,快速擁有了汽車研發(fā)設(shè)計(jì)的高端團(tuán)隊(duì)和世界豪華汽車品牌。拿我們來說,2009年安踏通過收購(gòu)意大利知名運(yùn)動(dòng)品牌fila,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭非常好。”丁世忠說道。

建議政府大力支持民間資金參與“金改”

  3月6日下午,在人民大會(huì)堂福建廳舉行的福建代表團(tuán)媒體開放日上,丁世忠代表就“泉州金融改革試驗(yàn)區(qū)”相關(guān)問題接受了人民日?qǐng)?bào)記者的提問。

  “與溫州和珠江三角洲金融改革試驗(yàn)區(qū)相比,對(duì)于我們民營(yíng)企業(yè)來說,泉州“金改”最大的亮點(diǎn)應(yīng)該就是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!倍∈乐掖肀硎荆菔侵袊?guó)民營(yíng)企業(yè)的搖籃,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),具有龐大數(shù)量的民營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)大多是經(jīng)營(yíng)實(shí)體的中小企業(yè)。長(zhǎng)期以來,廣大民營(yíng)中小企業(yè)普遍面臨融資難、融資成本高的問題上。

  “改革開放三十年,泉州民營(yíng)企業(yè)主要分二個(gè)發(fā)展階段,第一階段是靠生產(chǎn)代工起家,第二階段是打造品牌,現(xiàn)在迎來“金改”的東風(fēng),可以說進(jìn)入了資本時(shí)代,我認(rèn)為企業(yè)要想做強(qiáng)做大,一定要懂得抓住機(jī)會(huì),利用資本杠桿的力量,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?!倍∈乐艺J(rèn)為。

  據(jù)悉,對(duì)于這次泉州獲批金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),安踏作為泉州的一家企業(yè),也將積極參與其中。

  丁世忠代表表示,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,不管是更新生產(chǎn)設(shè)備、加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì);還是打造自主品牌、建立銷售渠道,企業(yè)都需要大量的資金支持。“泉州“金改”的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“找錢”,我想這也是泉州“金改”能成功獲得國(guó)家批準(zhǔn)的重要原因?!倍∈乐艺f。

  丁世忠代表介紹說,“金改”之前,一方面是泉州眾多企業(yè)缺乏資金支持,沒辦法快速發(fā)展;另一方面是泉州數(shù)千億的民間資金缺少投資渠道,資金利用效率很低?!叭荨敖鸶摹背晒Λ@批,這標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)泉州迎來了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大政策紅利?!倍∈乐艺J(rèn)為。

  “金改”雖然給泉州帶來了很大的機(jī)遇,但由“金改”還處于“摸著石頭過河”的探索階段,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。據(jù)了解,溫州現(xiàn)在小額貸款公司、擔(dān)保公司600多家,約可提供2000多億元,而福建現(xiàn)在也有60多家,資金總盤子約200-300億元。雖然這些資金的確給中小民營(yíng)企業(yè)解了燃眉之急。但與銀行貸款不同,這些小額貸款公司的資金成本很高,年利率普遍達(dá)到20-30%,這么高的融資成本壓得廣大中小企業(yè)喘不過氣來。

  “現(xiàn)在傳統(tǒng)行業(yè)的利潤(rùn)普遍不高,安踏作為中國(guó)體育用品行業(yè)最賺錢的公司,我們凈利潤(rùn)也只有20%左右,小額貨款公司這么高的融資成本很有可能會(huì)拖垮一批中小企業(yè),從而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而進(jìn)入惡性循環(huán),這是一個(gè)必須正視的問題?!倍∈乐医ㄗh政府應(yīng)大力支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)民間資金發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行,規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資基金,引導(dǎo)民間資金以股權(quán)、債券投資形式有序進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),確實(shí)降低企業(yè)融資成本,從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

必須解決好新生代農(nóng)民工市民化問題

  企業(yè)用工問題也是丁世忠代表很關(guān)心的?!半S著人口紅利消失,對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)來說勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的巨變也是不小的挑戰(zhàn),我們現(xiàn)在工廠的勞動(dòng)主力是80、90后農(nóng)民工。與老一輩農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工對(duì)物質(zhì)和精神文明都提出了更高要求。”丁世忠說。

  新生代農(nóng)民工雖然在農(nóng)村長(zhǎng)大,但大多是初中或高中畢業(yè)后直接到城市務(wù)工,他們面臨著既不能完全融入城市社會(huì),又不愿回歸農(nóng)村的現(xiàn)狀。作為一個(gè)數(shù)量過億的群體,新生代農(nóng)民工的問題不容忽視。

  “如果不能很好地解決新生代農(nóng)民工的市民化問題,我國(guó)民營(yíng)制造業(yè)發(fā)展也必然受到挑戰(zhàn)?!倍∈乐艺f。

  “新生代農(nóng)民工”邊緣化的后果是很嚴(yán)重的。“用工荒”便是一個(gè)很好的例子。據(jù)相關(guān)調(diào)查,珠三角、長(zhǎng)三角等一些重點(diǎn)地區(qū)的用工缺口已近10%,甚至連中西部部分地區(qū)也出現(xiàn)了“民工荒”。

  因此,丁世忠代表建議政府為農(nóng)民工提供醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)公共服務(wù),以及最低生活保障,切實(shí)解決吃飯、上學(xué)、醫(yī)療三大問題。制定農(nóng)民工專項(xiàng)保障房計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)民工社保制度建設(shè),加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。

建議簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)程序

徹底廢除企業(yè)所得稅預(yù)繳制

  改革開放以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。體制的創(chuàng)新、政策的支持,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱小到壯大,在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮著越來越大的作用。數(shù)據(jù)表明,2012年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)GDP中的比重已超過60%。截至2012年9月,我國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已超過1000萬(wàn)家,企業(yè)規(guī)模實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、城鄉(xiāng)人均收入10年翻番”的重要前提。

  “完善的扶持政策、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?!倍∈乐掖碚f,然而,創(chuàng)業(yè)的第一步――注冊(cè)公司就給很多創(chuàng)業(yè)者帶來了很大障礙,在國(guó)內(nèi)注冊(cè)公司流程非常煩瑣,在一切順利的情況下,也需要經(jīng)過13個(gè)步驟。

  丁世忠代表認(rèn)為,應(yīng)放開對(duì)商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、實(shí)收資本的限制;從審核制變成核準(zhǔn)制,徹底改變企業(yè)注冊(cè)困難的現(xiàn)狀;同時(shí),簡(jiǎn)化流程,幫助創(chuàng)業(yè)者在最短的時(shí)間內(nèi),以最有效的方式走完流程,將整個(gè)民企注冊(cè)流程控制在1個(gè)月以內(nèi)。

  “可搭建網(wǎng)上注冊(cè)平臺(tái)。”丁世忠代表說,應(yīng)該將大部分填表格的流程搬到網(wǎng)上平臺(tái),創(chuàng)業(yè)者通過平臺(tái)填寫相關(guān)表格,提交相關(guān)資料,相關(guān)部門通過網(wǎng)上平臺(tái)審核資料,并設(shè)置線上和電話客服,為創(chuàng)業(yè)者釋疑解難。

  此外,資金缺乏也是中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大問題。中小企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、自有資金普遍不足、不能提供擔(dān)?;虻盅骸⑿刨J風(fēng)險(xiǎn)高等問題。

  丁世忠代表建議,為中小型企業(yè)提供更多的資金支持?!百Y金是中小企業(yè)的生命線,應(yīng)該降低中小企業(yè)貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款流程??捎烧峁m?xiàng)基金或成立擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)擔(dān)保問題。此外,開放政策,可允許中小企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押等方式貸款?!?/P>

  “同時(shí),要調(diào)整中小企業(yè)稅收政策,徹底廢除企業(yè)所得稅預(yù)繳制?!倍∈乐掖碚J(rèn)為,可實(shí)行差異化稅收政策,對(duì)發(fā)展穩(wěn)健、信用良好的中小企業(yè)給予優(yōu)惠政策,并制定稅收優(yōu)惠政策,加大稅收優(yōu)惠的力度和范圍。

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