核心提示 10歲的李某某毆打原原，并導致其從24樓墜傷。無獨有偶，北京檢察官張婷(化名)正面對著另一個犯謀殺案的10歲女孩，“其實她才是‘主犯’，但沒滿14歲，所以只能讓家長牽回家?！?/P>

　　按照我國刑法，14周歲以下的均不負刑責，而家庭管教和收容教養(yǎng)往往收效甚微。以刑罰為中心的體制下，未成年人犯罪，要么一放了之，要么“等養(yǎng)肥了養(yǎng)大了，到了14歲再來懲罰”。

　　而現(xiàn)實相當嚴峻。中國青少年犯罪日益低齡化，最新數(shù)據(jù)顯示有不良行為的平均年齡僅12.2歲。

　　刑事責任的年齡

　　到底該不該降低

　　20年前，英國10歲少年羅伯特在一家商場拐騙并虐殺一名兩歲男童，最終判刑15年，成為英國現(xiàn)代史上最小的殺人犯。

　　同樣是10歲的李某某卻安然回家。不少網(wǎng)友認為這不公平，她應該受到“某種程度的懲罰”。

　　對未成年人的刑事司法保護，是多數(shù)國家的共同做法，也是人類的傳統(tǒng)。我國《周禮》就有對幼弱、老耄、蠢愚的“三赦”制度。北京青少年法援中心主任佟麗華說，對未成年人不宜過多適用刑法，而是通過保護和教育預防再次犯罪。

　　中國政法大學教授曲新久也說，孩子心智尚未成熟，沒有能力認識自己行為的性質與后果，所以在刑法上不追責。

　　對未成年的刑責標準，秦朝時期是量身高，西方早期則以能不能拿起某件武器為標準?，F(xiàn)代則普遍用年齡來劃分，但各國不同。

　　羅伯特受罰，因為在英格蘭和威爾士地區(qū)的刑責起點為10歲，蘇格蘭僅8歲。

　　在我國則是14歲。2002年，北京一場網(wǎng)吧縱火案奪取25條生命。14歲的宋富被判無期徒刑，而13周歲的張哲則被教養(yǎng)3年就恢復自由。事件中，受害者家屬、律師和社會各界呼吁降低刑責年齡。

　　摔童事件后，有律師再次提議。比如，日本的刑責年齡起點原是16周歲，但1997年一名14歲學生殘殺兩名幼童，促使其將入刑年齡降到14歲。

　　事實上，在1979年刑法前，我國追究刑責年齡下限是12歲。“很有可能13歲的人比20歲更成熟。這都有它的弊端，但是沒有標準，法律又難以操作?！鄙虾Ｕ▽W院教授姚建龍說。

　　家庭管教和收容教養(yǎng)效果差

　　曾有檢察官撰文認為我國刑事責任年齡過于僵化，建議借鑒英美法國家的“惡意補足年齡原則”。

　　在英格蘭，對于10歲以上不滿14歲的少年，如果有證據(jù)證明他們的危害行為是出于惡意，就可以“補足”，即將他們“看成”已滿14歲而追究刑責。

　　羅伯特案，兒童精神病專家認為他“完全具備分辨是非的能力”。法官認為，羅伯特拐走男童，搬起石頭砸他，虐待致死，把尸體放在鐵軌上制造事故假象，都顯示出了足夠的惡意，因而宣布謀殺罪名成立。

　　但是我國是大陸成文法系。在大陸法國家和地區(qū)，司法機關只按固有的法條做出適用判斷，不承擔判斷與年齡分界不符的個案是否惡意的責任。

　　因此，最近幾年，從公安機關或檢察院被送回家的“熊孩子”不在少數(shù)，即使他們惹下滔天大罪。

　　比如，今年5月，廣西12歲少女因為不滿同班好友比自己漂亮，將好友殺害并砍下其頭顱、手臂;去年，衡陽縣12歲男孩用水果刀將姑媽一家三口殺死……最終都是讓家長帶回家。

　　對于這些兒童，刑法僅規(guī)定：“責令家長或者監(jiān)護人加以管教;必要時也可以由政府收容教養(yǎng)?！?/P>

　　收容教養(yǎng)，出于預防犯罪目的。但現(xiàn)行收容教養(yǎng)制度已飽受詬病。李雙江之子李某某就曾因毆打他人被收容教養(yǎng)一年，但出來立馬卷入輪奸案。

　　保護處分優(yōu)先于刑罰是潮流

　　2010年，最高院要求高院設立“少年法庭指導小組”。雖然都是叫少年法庭，中國與國外區(qū)別巨大。

　　中國未成年人有3億左右，但少年法庭一年審案不超十萬件。2010年，美國的少年法庭一共接到136萬個案子，判決了42萬個，判緩刑的有26萬個。

　　1938年，美國國會通過《未成年人法院法案》。美國的少年司法不在刑法中，自成體系。少年法庭審判是一種民事行為，沒有檢察官，法官則代表未成年人的利益——都從改造未成年人出發(fā)，70%左右的都是非監(jiān)禁方式處理。

　　“現(xiàn)代少年司法的最顯著特點是‘以教代刑’?！币堈f，別國是用干預替代刑罰;我們則是，要么動用刑罰，要么一放了之，要么“等14歲再來懲罰”。

　　同屬大陸法系的臺灣，1971年就制定《少年事件處理法》。而新版《少年事件處理法》已是包含民事、刑事、行政法的獨立法體系，適用12歲至18歲的人。還特別規(guī)定，7歲至12歲的人觸犯刑罰的，也適用該法，但不會有刑罰。

　　臺灣奉行“以教代刑”原則，規(guī)定保護處分優(yōu)先于刑罰適用。大體可分為機構性保護處分和非機構性保護處分兩大類，前者有感化教育，后者則主要以開放式社區(qū)為執(zhí)行載體，比如訓誡、保護管束、生活輔導等。

　　家長的責任更明確。在臺灣，如果因監(jiān)護人失職導致少年觸法，法院將強制監(jiān)護人對少年8到50小時的親職教育輔導。若拒絕，將被罰款3000到10000元新臺幣，不接受者要罰到接受為止。

　　“孩子在中國是每個家庭的中心，但是放到社會層面上卻往往就不被重視?！彼ね负?，佟麗華在博客感嘆。(南方周末)

　　推薦閱讀：重慶10歲女童電梯摔打男童視頻 疑似被扔下25樓

　　重慶摔打男童處理結果 10歲不予立案父母負有責任

　　重慶摔嬰案調查：案發(fā)前女孩說要打包孩子扔下樓

　　摔打男嬰李某或接受心理評估 其父急籌醫(yī)藥費