新華澳報今天發(fā)表富權(quán)的文章說,期盼蔡英文在回鍋接任民進黨主席之后,將會為“縮短最后一哩路”而努力的各方人士,昨日在聆聽了蔡英文的就職演說,及得悉她對新一屆中央黨部人事安排的布局之后,可能感到大失所望,因為她并沒有將調(diào)整黨的兩岸政策記掛在心上,甚至是不屑一顧,而有可能是由于“太陽花學(xué)運之變”,促使
她在潛意識上認(rèn)為兩岸關(guān)系政策已經(jīng)不再是妨礙民進黨再次實現(xiàn)政黨輪替的關(guān)鍵因素
,因而她已改變主意,一心想著要打好今年底“九合一”選舉這個“二零一六”的“前哨戰(zhàn)”,并結(jié)合好在“太陽花學(xué)運”中冒出來的“世紀(jì)新一代”,在襄助她實現(xiàn)“重返執(zhí)政”愿景的同時,也完成對執(zhí)政人才的培養(yǎng)。另外,蔡英文還認(rèn)為,要能在二零一六年贏得“總統(tǒng)”大選,美國支持的因素將大于兩岸關(guān)系的因素,因而其中央黨部的人事安排,將對美關(guān)系擺在極高的位置,甚至不惜為此而要起用其競爭對手蘇貞昌的人。
實際上,蔡英文昨日的就職演說,宣布她在就任民進黨主席之后,將要完成打贏年底選戰(zhàn)、政策貼近民意、培養(yǎng)執(zhí)政人才等三大任務(wù)。為此,民進黨首先將年底選戰(zhàn)視為最重要的任務(wù),將成立“二零一四選舉對策委員會”,盡全黨之力打贏選戰(zhàn),而基層組織堅實化也是委員會重要工作之一;在選戰(zhàn)過程全面擴大黨的社會基礎(chǔ)。其次,民進黨未來政策要貼近民意,更符合臺灣社會未來發(fā)展的需求。為了和社會對話、凝聚對改革國家共識,也將改造新境界智庫,成為黨與社會的對話平臺,并啟動各民間智庫在公共議題上的合作,并與公民團體展開對話,讓各種改革倡議化為公共政策。再次,民進黨將強化對執(zhí)政人才的培養(yǎng),不只是黨務(wù)主管年輕化跟開放性,也將要求青壯在決策與執(zhí)行負(fù)起更大責(zé)任,為未來執(zhí)政做好準(zhǔn)備。為此,蔡英文強調(diào),“民進黨世代接班從現(xiàn)在開始”。在通篇演說中,沒有任何一詞涉及調(diào)整黨的兩岸關(guān)系政策,這與她在二零一二年“總統(tǒng)”敗選檢討報告中,認(rèn)為大選失利的關(guān)鍵原因是在于黨的兩岸關(guān)系政策與社會現(xiàn)實及主流民意嚴(yán)重脫節(jié),因而必須就此“縮短最后一里路”,形成了強烈的反差。
蔡英文將她接任民進黨主席后的首要任務(wù),設(shè)定為要打好今年底“九合一”選舉這一仗,這或可以理解。因為無論是民進黨或是國民黨,在拼棄了自己的“革命黨”性質(zhì),調(diào)改為為選舉服務(wù)的“民主政黨”之后,其首要任務(wù)就是搞好選舉,爭取上臺執(zhí)政或?qū)崿F(xiàn)繼續(xù)/長期執(zhí)政。而今年底的“九合一”選舉,不但是民進黨的“二零一六前哨戰(zhàn)”,而且也關(guān)乎蔡英文自己能否奪得代表民進黨出戰(zhàn)“二零一六”的出線權(quán)。因此,蔡英文必須全力以赴,這既是為了“神功”,也是為了自己的政治前景。何況,“九合一”選舉是地方性選舉,與兩岸關(guān)系的關(guān)聯(lián)性并不大,因而調(diào)整黨的兩岸關(guān)系政策也沒有急迫性。
蔡英文顯然是把馬“政府”的民意支持度低迷,“太陽花學(xué)運”的能夠興起,但民進黨卻也并未能因此而抬升民意支持度,歸結(jié)為馬“政府”與民進黨都分別從不同角度,與社會民意脫節(jié)。因此,她要求民進黨的未來政策要貼近民意,更符合臺灣社會未來發(fā)展的需求。因而要強化民進黨在議題上的政策能力,指出民進黨要成為準(zhǔn)備執(zhí)政政黨,不只要強化政策專業(yè),更要讓臺灣社會的公共參與有革命性的改變,如此臺灣民主才有更深化的可能性。
蔡英文能夠以破紀(jì)錄的高得票率再次順利當(dāng)選民進黨主席,很大程度上得益于“太陽花學(xué)運”,及學(xué)運領(lǐng)袖的“小英青年軍”背景。因此,她對學(xué)運等公民運動令到民進黨陷于邊緣化的結(jié)論,持不同看法,認(rèn)為具體問題具體分析,反映在她自己身上,阻力卻會變成一大助力,民進黨只要能夠與公民運動有機地結(jié)合起來,就能壯大自己的力量,在“二零一六”打好一場“翻身仗”,實現(xiàn)“重返執(zhí)政”愿景。而這些公民運動尤其是“小英青年軍”的政治人才,在襄助她的“二零一六之戰(zhàn)”的同時,也將會受到鍛煉,成為執(zhí)政人才。因此,蔡英文的第三項任務(wù),就是執(zhí)政人才的培養(yǎng),并加強與以“小英青年軍”成員為首的學(xué)運領(lǐng)袖的聯(lián)系,實行分進合擊。為了落實這項戰(zhàn)略任務(wù),蔡英文將延攬“太陽花學(xué)運”學(xué)生領(lǐng)袖之一,清大博士生傅偉哲擔(dān)任青年部主任,意圖拉近民進黨與年輕人之間的距離。與此同時,也針對社會上新媒體和自媒體的興起及其在公民運動中所發(fā)揮的強大威力,也向IE業(yè)界延攬了專業(yè)人才戴季全擔(dān)任網(wǎng)路部主任。
經(jīng)過“太陽花學(xué)運”對兩岸協(xié)議的污名化,蔡英文認(rèn)為調(diào)整黨的兩岸關(guān)系政策已不具有急迫性,反而必須搞好與美國的關(guān)系,因為在“二零一二”一仗中,美國人明顯傾向于馬英九,令到也曾在美國深造的她吃了啞巴虧。因此,當(dāng)人們都在揣測,吳釗燮因為是蘇貞昌的“頭馬”而將會被蔡英文從中央黨部“掃地出門”之際,蔡英文卻不但是反其道而行之,而且還讓吳釗燮“更上層樓”,出任至關(guān)重要的秘書長。蔡英文的這一舉動,連吳釗燮自己也說“嚇了一跳”!有人說,這是蔡英文要平衡與蘇貞昌的關(guān)系,這或許也是原因之一,但更重要的是,蔡英文看中了吳釗燮的“美國關(guān)系”。實際上,吳釗燮的專長是國際關(guān)系,尤其是對美關(guān)系,因而在陳水扁“總統(tǒng)”任內(nèi)后期,被委任為“駐美代表”;民進黨在野后,蘇貞昌恢復(fù)駐美辦事處,吳釗燮則兼任其主任;蔡英文委任吳釗燮為秘書長的同時,仍然要他以秘書長之尊兼任“駐美辦事處”主任??梢姴逃⑽膶εc美國關(guān)系的高度重視。
而因為吳釗燮的政治態(tài)度偏“獨”,也折射了蔡英文的“統(tǒng)獨觀”。因此,蔡英文放棄“縮短最后一里路工程”,是有其深層的思想背景。當(dāng)然,在“二零一二”大選過程中,蔡英文“勝利在望”之時,吳釗燮曾與羅致政、劉世忠一起,撰寫并出版了《臺灣民主鞏固--政權(quán)輪替的“國家安全”挑戰(zhàn)》一書,為蔡英文當(dāng)選后的政權(quán)交接中如何因應(yīng)“國家安全”的挑戰(zhàn)提供學(xué)術(shù)智囊建議,蔡英文認(rèn)為在“二零一六”仍然能派得上用場。因此,倘二零一六年蔡英文勝選,吳釗燮就是出任首任“總統(tǒng)府秘書長”的人選,協(xié)助蔡英文辦理接管政權(quán)的事務(wù)。
但是,蔡英文似是要扮演“平衡大師”,找了謝長廷的大將趙天麟出任“中國事務(wù)部主任”。趙天麟的兩岸關(guān)系觀接近于謝長廷,最近還曾到了大陸一趟。但蔡英文會調(diào)整黨的大陸政策嗎?看來未必。反而“修憲”卻是大事,她當(dāng)選主席當(dāng)天,在媒體上發(fā)表文章大論“修憲”,最近蘇貞昌也大談“修憲”,昨日呂秀蓮上臺講話也講“修憲”,而且更激進,聲稱不要修修補補,而是徹底大修,讓臺灣成為“正常國家”。雖然具體主張各有不同,但“修憲”卻是已有共識。這又與“縮短最后一里路”背道而馳。