臺灣自由經濟示范區(qū)(“自經區(qū)”)是馬“政府”的重大政策，如今相關草案卻仍卡在“立院”多時。今天，“立院”將針對“行政院”版自經區(qū)草案進行聯(lián)席審查。

　　自經區(qū)構想攸關臺灣各縣市經濟發(fā)展，沒有哪位地方首長不想分一杯羹。但是，民進黨執(zhí)政的幾位縣市首長對此卻相當糾結。不久前，他們還在與民進黨“立院”黨團唱反調，表示支持自經區(qū)，但在26日他們卻又突然聯(lián)合發(fā)表聲明抗議，并拒絕出席聯(lián)席審查。

三縣市入列綠營實為贏家

　　臺灣自經區(qū)的提法始于2012年，但在2013年下半年才真正啟動。依據(jù)臺當局構想，2013年8月開始實施第一階段，自經區(qū)示范區(qū)位主要為“六海一空一農技”?！傲！弊杂少Q易港區(qū)中的臺南安平港、高雄港及“一農技”的屏東農業(yè)生技園區(qū)，均位于民進黨執(zhí)政縣市?？梢哉f，自經區(qū)構想早一天完成立法實施，三個綠營執(zhí)政縣市就早一天享受紅利。

　　事實上，高雄市一開始就對自經區(qū)政策相當感興趣。在“六海一空一農技”的示范區(qū)位出爐前，自經區(qū)第一階段的區(qū)域范疇曾一度限定在高雄自由貿易港區(qū)，后來變成“六海一空”后，高雄市長陳菊還非?！安凰保J為這是“‘中央’政治性的鋪排和分配”，會稀釋高雄港優(yōu)勢，無法面對上海自貿區(qū)的競爭。

　　由于在自經區(qū)議題上與民進黨中央不同調，臺媒去年年底還曾質疑綠營“精神分裂”。這也從側面證實了陳菊對自經區(qū)政策的認可和看重。

　　按照馬“政府”規(guī)劃，自經區(qū)特別條例早該在去年底完成相關立法，但沒想到的是，“行政院”版的自經區(qū)草案自去年12月26日送進“立院”審議，因民進黨杯葛竟被卡到現(xiàn)在。

遭“藍委”批“愛吃假客氣”

　　今年3月初，“立院”開始對“行政院”版自經區(qū)草案進行審查。民進黨以草案中含有大量“空白授權條款”發(fā)起杯葛，后經朝野協(xié)商，改為召開5場公聽會后再進行審查。從3月至今，民進黨中央及“立院”黨團對自經區(qū)提出各種質疑及否定；民進黨前主席林義雄還一度絕食反對。在綠營甚囂塵上的抗議聲浪中，綠營縣市長保持頗為反常的低調。他們沒有強力支持民進黨中央，對于自經區(qū)公聽會過程中涌現(xiàn)出的種種爭議，也只是說兩句場面話含混帶過。

　　等風頭一過，綠營縣市長又開始重申對自經區(qū)的渴望。陳菊繼續(xù)力推自經區(qū)；臺南市長賴清德則表示，臺南爭取自經區(qū)是希望改變安平港定位，對臺南未來經濟發(fā)展有所幫助。而有意思的是，沒有園區(qū)列入第一階段自經區(qū)范疇的嘉義縣，也在5月初申請將自力開發(fā)的馬稠后產業(yè)園區(qū)納入自經區(qū)。臺“國發(fā)會主委”管中閔在勘察后表示，馬稠后條件優(yōu)越，可成“潛在最佳候選人”。

　　綠營地方首長的這些動作，對于忙著杯葛自經區(qū)草案的民進黨中央而言，無異于一記耳光?！八{委”黃昭順干脆直接批綠營在自經區(qū)議題上“愛吃假客氣”。

支持和反對都不對，有苦難言

　　或許是看到了綠營縣市長在自經區(qū)議題上的心猿意馬，也是為了促成“行政院”版草案早日通過審查，近日，國民黨開始頻頻對綠營縣市長喊話，前天更祭出“奇招”，要求綠營縣市長出席28日的聯(lián)席審查，并表態(tài)支持“行政院”版自經區(qū)草案，否則就將這些縣市從自經區(qū)示范區(qū)位名單上劃掉。

　　對此，高雄市、臺南市、屏東縣、嘉義縣及宜蘭縣地方首長，發(fā)出聯(lián)合聲明抗議，認為國民黨不應該強迫地方政府“背書”，并退出“立院”28日舉辦的聯(lián)合審查。

　　不過，細看聲明的內容會發(fā)現(xiàn)，綠營縣市長抗議的是被國民黨“立院”黨團“強迫買單”，而非自經區(qū)本身。聲明中“地方政府爭取自經區(qū)的設置，也不代表就必須完全同意目前草案中所有的不當設計”的表示，其中的自相矛盾之處也顯而易見。在自經區(qū)議題上，綠營縣市長們顯然已經“精神分裂”。作為地方縣市長，現(xiàn)實的政績需求讓他們難以拒絕自經區(qū)的巨大誘惑；但作為綠營一分子，“為反對而反對”的基因，又讓他們對自經區(qū)想支持而不敢、想反對而不能，猶如啞巴吃黃連有苦難言。(記者燕子)