為配合臺(tái)灣行政部門(mén)提出的“財(cái)政健全方案”,近日,臺(tái)灣“立法院”三度通過(guò)《所得稅法》相關(guān)修正草案,新增“富人稅”。年綜合所得凈額逾千萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)者,稅率由40%提高至45%,同時(shí)對(duì)股民及銀行保險(xiǎn)業(yè)加稅。至于上班族,修正草案規(guī)定,可獲減稅,薪資、殘障特別扣除額與標(biāo)準(zhǔn)扣除額均調(diào)高。
臺(tái)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,“立法院”財(cái)委會(huì)召委賴士葆表示,此次加稅案受到朝野不分黨派的支持,有機(jī)會(huì)在今年的六七月實(shí)施。
一般而言,富人稅是指政府向高收入人群加收個(gè)人所得稅。調(diào)整富人稅率有望縮小貧富差距,但或許也會(huì)造成企業(yè)資金外移、沖擊臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。5月23日,有調(diào)查顯示,近九成的受訪年輕人,權(quán)衡之下,仍然贊成調(diào)高富人稅。
臺(tái)灣史上最大加稅案
《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,島內(nèi)有9000多名年所得凈額千萬(wàn)元以上的富人,增收45%的“富人稅”后,加上對(duì)股利所得者與銀行、保險(xiǎn)業(yè)增稅,當(dāng)局全年凈增稅收預(yù)估增加650億元,堪稱臺(tái)灣史上最大加稅案。
臺(tái)官方統(tǒng)計(jì)顯示,島內(nèi)貧富懸殊在2011年達(dá)到歷史頂點(diǎn),最富有家庭比最貧困家庭的收入高出96倍。甚至有觀察家分析,近期臺(tái)灣一系列反政府游行示威,很大部分是貧富懸殊種下的惡果。
歐債危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不景氣,馬英九第二個(gè)任期伊始,即表示未來(lái)稅收改革新方向是逐步落實(shí)“所得多、繳稅多”的原則。臺(tái)灣的稅率不算低,只是依據(jù)現(xiàn)行稅制,針對(duì)富人的高稅率并沒(méi)有把富人的稅收上來(lái)。近年的稅收統(tǒng)計(jì)顯示,年收入凈額在1000萬(wàn)元以上的家庭,平均股利收入占了63%,薪資收入僅占23%。而作為“搖錢(qián)樹(shù)”的股票,其交易所得卻是全部免稅。因此,甚至有島內(nèi)學(xué)者指出,不合理的稅制是臺(tái)灣社會(huì)貧富差距拉大的根本原因,直接導(dǎo)致稅收干涸、財(cái)政吃緊,讓“富人更富,窮人更窮”。
近年來(lái)少見(jiàn)的大規(guī)模加稅措施,卻在“立法院”僅一個(gè)會(huì)期,就快速獲得三讀通過(guò)。此次修法被視為健全財(cái)政的重要一步。所謂開(kāi)征“富人稅”,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)就是增加針對(duì)資本所得而課的稅。建立“回饋稅”制度,讓少數(shù)行業(yè)或高所得者多回饋社會(huì),使多數(shù)人受益,進(jìn)而成為社會(huì)向前發(fā)展的動(dòng)力。