國(guó)臺(tái)辦法規(guī)局副局長(zhǎng)巢小良在兩岸基層調(diào)解員聯(lián)誼交流會(huì)上致辭。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 陳佳慧 攝）

　　在廈門舉行的第五屆海峽論壇上，大陸方面發(fā)布了31項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民新政策措施，其中最讓國(guó)臺(tái)辦法規(guī)局副局長(zhǎng)巢小良關(guān)注的是，最高法院擬于近期出臺(tái)的關(guān)于臺(tái)灣地區(qū)民事調(diào)解書(shū)法律效力的司法解釋。他興奮地對(duì)赴廈門參加兩岸基層調(diào)解員聯(lián)誼交流會(huì)的臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員說(shuō)：“這對(duì)來(lái)大家來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一個(gè)重大的利好消息?！?/P>

對(duì)臺(tái)惠民新政讓臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員受益

　　巢小良表示，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍16日在海峽論壇大會(huì)上宣布大陸最高人民法院擬于近期出臺(tái)司法解釋，明確當(dāng)事人可申請(qǐng)大陸人民法院，認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解員會(huì)出具并經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院核定的民事調(diào)解書(shū)。這是1998年以來(lái)，大陸最高人民法院就認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)裁判問(wèn)題出臺(tái)的第5個(gè)司法解釋，此舉有利于進(jìn)一步維護(hù)兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益。

兩岸司法合作成果豐碩

　　巢小良說(shuō)，過(guò)去五年，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系取得一系列突破性發(fā)展和重要成果，呈現(xiàn)出和平發(fā)展的新局面。去年初，兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)受住重大考驗(yàn)，邁入鞏固深化新階段。一年多來(lái)，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了承前啟后，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，取得了新的重要進(jìn)展。

　　“在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)下，兩岸同胞在直接往來(lái)中加深了彼此感情，在交流研討中增強(qiáng)了精神紐帶，在互動(dòng)中增進(jìn)了尊重互信?！背残×家詢砂端痉ê献黝I(lǐng)域?yàn)槔?，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》協(xié)議的生效實(shí)施4年來(lái)，執(zhí)行成效顯著，有效保障了兩岸同胞權(quán)益和交往秩序。他用五個(gè)關(guān)鍵詞總結(jié)這項(xiàng)工作取得的豐碩成果。

　　一是共同打擊犯罪，兩岸警方聯(lián)合偵破上萬(wàn)起電信詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人4700多名。臺(tái)灣電信詐發(fā)案數(shù)下降近二分之一，民眾被騙金額從最高峰的200多億新臺(tái)幣下降到2012年的40多億新臺(tái)幣。兩岸警方聯(lián)手破獲一批重大毒品犯罪案件，大陸警方繳獲各類毒品1720多公斤。兩岸警方聯(lián)合行動(dòng)打掉了3個(gè)拐賣婦女團(tuán)伙，解救被拐婦女9名。

　　二是遣返通緝犯，大陸方面遣返臺(tái)方通緝犯288人，包括臺(tái)灣“十大槍擊要犯之首”陳志勇和詐騙金額達(dá)40億新臺(tái)幣的劉凱齊等重大經(jīng)濟(jì)犯。臺(tái)灣警方也向大陸遣返了4名逃犯。特別是大陸公安迅速緝捕遣返臺(tái)灣高鐵炸彈安犯罪嫌疑人胡宗賢，朱亞?wèn)|，協(xié)助臺(tái)灣警方短短4日就偵破該案，得到兩岸同胞高度贊譽(yù)。

　　三是羈押通報(bào)，大陸公安機(jī)關(guān)向臺(tái)警方通報(bào)被采取刑事強(qiáng)制措施的臺(tái)灣居民1943人次。

　　四是被判刑人移管，大陸方面向臺(tái)灣陸續(xù)移交了12名病重臺(tái)灣服刑人員。

　　五是司法協(xié)助兩岸審判、檢察機(jī)關(guān)相互委托送達(dá)文書(shū)、調(diào)查取證已逾2萬(wàn)件。

兩岸基層調(diào)解員交流日益頻繁、深入

　　今年，兩岸基層調(diào)解員聯(lián)誼交流會(huì)再次被第五屆海峽論壇列為論壇重要組成部分，且參加座談交流的基層調(diào)解員代表范圍較上屆更為廣泛，涉及議題更全面、深入。兩岸基層調(diào)解員交流合作的日益頻繁，有賴于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的不斷深入。

　　巢小良指出，去年，首屆“兩岸基層調(diào)解員聯(lián)誼交流會(huì)”以“交流基層調(diào)解、共創(chuàng)和諧家園”為主題成功舉辦。今年第二屆兩岸基層調(diào)解員聯(lián)誼交流會(huì)，共有來(lái)自臺(tái)灣17個(gè)縣市的近60位調(diào)解員和大陸的40多位調(diào)解員與會(huì)，新朋舊友歡聚一堂。交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)誼彼此感情。他相信，本次論壇嘉賓貢獻(xiàn)的真知灼見(jiàn)，分享的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸基層調(diào)解工作發(fā)展，推動(dòng)兩岸基層調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮更大的作用。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者　陳佳慧）