上海,一項新辦不久的共青團活動,正以難以估量的速度,增強人們對于共青團形象的認知。每年暑假,上海的一些中小學(xué)生家長們,都會伸長了脖子,盼著由上海各級團組織牽頭實施“愛心暑托班”的報名——小學(xué)生可以以每期600元(約3周,一個暑假共兩期——記者注)的價格直接成為暑托班的學(xué)員,而高中生們則可以通過擔(dān)任暑托班志愿者為自己累積志愿服務(wù)課時。
辦班時間、地點、報名詳情等一經(jīng)公布,暑托班有限的名額就會被一下子“秒殺”。如果你以為,這只是團上海市委的“小打小鬧”“小范圍活動”的話,那么你就錯了。2016年的數(shù)據(jù)顯示,這一年的辦班點較去年的243個增加至400個,招生人數(shù)由去年的兩萬人增加到約4萬人,近10萬人次的志愿者加入到暑托班工作中,暑托班為高中生提供超過19萬個學(xué)時的公益勞動時間,成為全市規(guī)模最大的高中生志愿者項目。
這個項目,無論從哪個角度來看,都難度極大。對于缺人、缺場地、缺錢的團組織而言,這無疑是個龐大到幾乎無法落地的項目——400個有空調(diào)、有課桌椅、能提供午餐的教室哪里找?合適的課程內(nèi)容、標準課本如何制訂?暑假期間師資、志愿者哪里找?教師補貼什么標準、誰來出錢?還有最重要的,孩子們在暑托班上學(xué)期間的飲食、活動安全問題如何保證 ?
這些困難,隨便拿出一個,都可以成為團組織不辦暑托班的理由。但團上海市委卻迎著所有這些難題而上,硬是把暑托班項目堅持辦了3年,而且盤子越做越大。從第一年開始,這項由團組織發(fā)起的項目,就被上海市政府列為實事工程,至今未變。
任何一個單位都不可能獨自撐起暑托班
團上海市委、上海市文明辦、上海市教委是暑托班第一年辦班時的三家“原始股”單位。據(jù)團上海市委相關(guān)負責(zé)人介紹,暑托班的點子,最早緣起于團組織一項針對青年需求的調(diào)研,未成年人暑期看護成為當時青年需求中的一個熱門選項。
“最開始考慮,我們有那么多的基層團干部,有那么多街道,可以依托街道資源來辦一些班,滿足一部分人的需求?!痹撠撠?zé)人介紹,考慮到辦班的專業(yè)性和與基層協(xié)調(diào)資源的問題,團市委決定先找青少年工作聯(lián)席會議的成員單位——市教委和市文明辦談?wù)労献鳌?/p>
市文明辦未成年人處處長蔡偉民全程參與了當時的協(xié)調(diào)工作,他告訴記者,一聽說暑托班這個點子,文明辦方面就決定要全力配合,“這確實是暑假未成年人看護的一件大好事,文明辦至少可以在協(xié)調(diào)場所上給予支持?!?/p>
實際上,3年合作下來,文明辦不僅把學(xué)校少年宮、全市各街道資源給了暑托班,還協(xié)調(diào)交警、禮儀協(xié)會、地震局、消防局等資源,送課程到暑托班。目前,上海每個區(qū)縣的交警都要到暑托班上課,教孩子們遵守交通規(guī)則等。
蔡偉民告訴記者,暑托班開辦早期,文明辦對各個街道有明確要求,“暑期未成年人工作的重點就是搞好愛心暑托班,評文明街道、文明社區(qū),都要做好這個工作?!?/p>
市教委也是暑托班的一個重要支撐。據(jù)市教委德育處副處長江偉鳴介紹,社區(qū)辦學(xué)之外,市教委還拿出了學(xué)校資源來辦愛心暑托班。今年400個辦學(xué)點中,有118個辦學(xué)點來自分布在上海全市的中小學(xué)校。
頗值得一提的是,專業(yè)教師志愿者。今年的暑托班,據(jù)市教委統(tǒng)計有460多名在職的中小學(xué)青年教師參與帶班,另有一部分退休教師和特色課程老師參與,能保證每個班至少一名具有正式教師資格的人擔(dān)任班主任。
高中生志愿者,也由市教委層面予以統(tǒng)籌。根據(jù)上海2017年新高考方案,綜合素質(zhì)評價將被納入高考考察范疇,這其中,志愿服務(wù)課時占據(jù)重要部分。在暑托班當志愿者,可以折算成為志愿服務(wù)課時。今年,每個暑托班每天都保證有2名高中生志愿者,每名志愿者服務(wù)時長不能超過一周。
據(jù)介紹,目前暑托班項目已發(fā)展為7家主辦單位,形成了1+7+16+X的格局:1是發(fā)揮“團組織”的牽頭作用,7是各主辦單位各司其職,16是16個區(qū)具體實施,辦班點基本覆蓋了全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),X是很多機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校共同支持。比如市消防局將各區(qū)縣的消防場所向暑托班開放,市交警總隊為全市所有辦班點送上交通文明課程,市容綠化局為暑托班開設(shè)了垃圾分類課程等。
幾萬元花在社區(qū)小修小補上,遠不如暑托班“性價比高”
街道對于暑托班的貢獻不容小覷。中國青年報·中青在線記者了解到,暑托班開辦伊始,一些街道、社區(qū)仍處于觀望狀態(tài),一方面擔(dān)心“萬事開頭難”,另一方面有的街道也拿不出足夠的場地和配套供孩子們落腳。
但如今,幾乎所有的街道都想方設(shè)法加入到了暑托班的朋友圈中?!暗共皇峭耆驗樵u選文明街道,主要是居民們需求強烈,每年都來提意見?!鄙虾D持行某菂^(qū)的街道負責(zé)人告訴記者,過去兩年,居民每到暑假都來電詢問暑托班開辦事宜,因為街道拿不出場地,很多居民只能擠到臨近街道去申請,往往申請不上,“居民們有意見,覺得我們街道偷懶?!?/p>
這名負責(zé)人告訴記者,今年街道方面找到一處公益場地,主動辦起了暑托班。
黃浦區(qū)半淞園路街道團委書記李珺告訴記者,該街道也在今年利用新建的公益新天地場地,辦起了愛心暑托班,“我們街道和社區(qū)一起辦公,以前實在拿不出場地來?!崩瞵B說,街道今年在團區(qū)委補貼1.5萬元的基礎(chǔ)上,自己又增加投入了約3萬元。
“3萬元相比在社區(qū)里修修補補,花在暑托班上見效更快?!崩瞵B分析,一個孩子來上暑托班,可以惠及爺爺奶奶、外公外婆、父親母親6個成人,社會效益極好,“老百姓的獲得感更加強烈?!?/p>
南京西路街道愛心暑托班負責(zé)人富敏同時也是上海花季藝校的主辦人,她告訴記者,暑托班的辦班效果,甚至比“弄堂小飯桌”的效果更好。她介紹,南西暑托班6年前、也就是早于團市委暑托班前就已經(jīng)開辦,此前人數(shù)一直停留在二三十人的規(guī)模,成為實事工程后,今年的報名人數(shù)已經(jīng)增加到60人。
“這是一種微妙的平衡。各個方面都出一點力,整個提升了上海各級機關(guān)、基層政府,包括我們這些社會組織的形象。”富敏說,在暑托班辦班過程中,團組織方面給予大學(xué)生志愿者的補貼逐年增加,而她所在的花季藝校也補貼了大學(xué)生、高中生、教師志愿者每天一頓午飯錢,“志愿者們來回辛苦,我們能出一點就多一點,多一頓飯就幾雙筷子的事兒?!?/p>
暑托班“圈子”越做越大,社會認可度越來越高
除了學(xué)校、青年中心、社會組織、少年宮、街道社區(qū)之外,企業(yè)也加入到了愛心暑托班的“圈子”里。
寶鋼集團是一家總部設(shè)在上海的央企,過去10多年來,企業(yè)內(nèi)部一直堅持每年開辦愛心暑托班以緩解寶山地區(qū)職工子女的暑假看護問題。寶鋼暑托班主要依托企業(yè)內(nèi)部關(guān)工委來操辦,借助工會和團委的力量舉辦。
但近年來,在聯(lián)系場地、標準化教學(xué)以及教學(xué)質(zhì)量提高方面,總感覺有些力不從心。
“我們因為不是專門做教育的,在課程設(shè)置、師資引進以及與地方溝通上,多少有些掣肘?!睂氫搱F委原書記王語去年主動找到團上海市委,提出把寶鋼暑托班一起納入團市委愛心暑托班的想法,“我們以前只在寶山辦暑托班,未來還想與團楊浦區(qū)委聯(lián)系,看看能不能在楊浦辦一個。”
王語介紹,今年,團市委高中生和大學(xué)生志愿者、教師志愿者、課程資料包等均已打包給了寶鋼暑托班,“比如外語口語輔導(dǎo)課,我們以前就開辦不出來,但家長需求旺盛,現(xiàn)在可以一起開辦了?!?/p>
據(jù)悉,目前復(fù)旦大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、寶鋼集團等學(xué)校、企業(yè)都與團市委愛心暑托班開展合作,互相提供資源,結(jié)成暑托班“朋友圈”。
團上海市委學(xué)校部副部長任浡說,暑托班“朋友圈”做大的過程,也是一個全社會對暑托班不斷認可的過程?!澳転槭钔邪嘀鲃幼鳇c什么,也成為很多市民在這個夏天思考的問題。”任浡介紹,從開始時的退休教師,到現(xiàn)在的青年教師,很多有教育經(jīng)驗的市民都主動報名到暑托班擔(dān)任志愿者,一些暑托班學(xué)生的家長也主動加入進來,利用業(yè)余時間“反哺”暑托班。
據(jù)悉,剛剛開張的“迪士尼”員工也走進暑托班,為小學(xué)生授課,還向所有的辦班點贈送了正版卡通片光碟;東方衛(wèi)視中心的主持人們也利用自身特長,自己開發(fā)了詩歌朗誦、演講與口才等課程,為部分暑托班授課。
每一年,團上海市委都會組織滬上各級團組織對暑托班辦班情況進行調(diào)研,每次開班以前,大范圍地針對“是否需要辦班”進行全市調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示,參加過暑托班的家長和學(xué)生,有超過七成都愿意明年繼續(xù)報名。