【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報道】中國證券投資基金業(yè)協(xié)會8月1日發(fā)布公告稱,2016年8月1日,第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協(xié)會備案私募基金產(chǎn)品的機構(gòu),已被注銷私募基金管理人登記。加上2016年5月1日第一階段被注銷機構(gòu)以及期間主動申請注銷登記的機構(gòu),自《關(guān)于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》(以下簡稱《公告》)實施以來,已經(jīng)累計超過1萬家機構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。
值得一提的是,除了清理空殼公司外,目前整個私募行業(yè)亦在經(jīng)歷著“最嚴(yán)監(jiān)管”的洗禮。7月15日《私募投資基金募集行為管理辦法》(業(yè)內(nèi)稱之為募集新規(guī))正式生效,7月18日《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運作管理暫行規(guī)定》(業(yè)內(nèi)稱之為資管新規(guī))接續(xù)出臺,這些都強烈撥動著私募機構(gòu)及私募人士的神經(jīng)。
而在一些私募人士看來,嚴(yán)格的監(jiān)管有效促進了私募行業(yè)向更加規(guī)范化發(fā)展,但也有的小型私募人士則認為,監(jiān)管過嚴(yán)已在一定程度上挫傷了他們投資的熱情。
據(jù)證券日報報道,針對兩次“清理”行動,基金業(yè)協(xié)會表示,近年來我國私募基金行業(yè)發(fā)展迅速,但在私募機構(gòu)登記備案前期也出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問題。
一是部分機構(gòu)盲目登記,實際并無開展私募基金業(yè)務(wù)的真實意愿;二是部分機構(gòu)沒有基本展業(yè)能力,不具備基本的從業(yè)人員、營業(yè)場所、資本金等企業(yè)運營的基礎(chǔ)設(shè)施或條件,長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人;三是部分機構(gòu)借私募基金之名,從事P2P、民間借貸、擔(dān)保等與私募基金管理無關(guān)或利益沖突的業(yè)務(wù)。
更有甚者,一些非法集資違法犯罪活動假藉私募基金的名義招搖撞騙,欺詐公眾。前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業(yè)、“空殼”現(xiàn)象擾亂了行業(yè)秩序,影響了私募行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的真實性和有效性。
基金業(yè)協(xié)會強調(diào),兩個階段的注銷工作將有利于保護投資者利益,有利于提高私募基金行業(yè)機構(gòu)的規(guī)范運作水平,有利于保障合法私募基金管理人的聲譽,對行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用?;饦I(yè)協(xié)會重申,依據(jù)《公告》注銷私募基金管理人登記工作,不是對相關(guān)機構(gòu)的自律處分。
《公告》實施以來,私募基金登記備案工作一直按規(guī)定正常開展,相關(guān)工作從未停止或暫停。被注銷登記的機構(gòu)若有真實業(yè)務(wù)需要,可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》和《公告》的要求,重新申請私募基金管理人登記。
目前,在基金業(yè)協(xié)會登記并公示為私募基金管理人的機構(gòu)超過1.6萬家,其中《公告》發(fā)布后新登記機構(gòu)超過800家,機構(gòu)登記的質(zhì)量顯著提高。在所有登記機構(gòu)中,已備案私募基金產(chǎn)品的機構(gòu)超過1.2萬家,備案私募基金產(chǎn)品超過4萬只,認繳規(guī)模約7.8萬億元,實繳規(guī)模約6.5萬億元。
按照《公告》要求,新登記的私募基金管理人在辦結(jié)登記手續(xù)之日起6個月內(nèi)仍未備案首只私募基金產(chǎn)品的,其私募基金管理人登記將被注銷。基金業(yè)協(xié)會特別提醒相關(guān)機構(gòu)登記后做好及時展業(yè)的籌劃安排。
不得不提及的是,在新規(guī)之下,明星投資風(fēng)潮也遭遇了一場“寒流”。據(jù)新浪科技報道,在新規(guī)頒發(fā)之后,北京普思投資有限公司由于不滿足備案條件,命運一直備受關(guān)注。現(xiàn)在基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站已經(jīng)已經(jīng)無法查詢到北京普思投資有限公司。
普思資本在幾天前曾發(fā)布過一則聲明,稱普思資本采用家族投資公司模式,所投項目資金均為自有資金,并非對外募集資金,未來也不打算通過該平臺對外募集資金。普思資本溢價在基金業(yè)協(xié)會完成管理人備案,但是鑒于普思資本發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整,將按照規(guī)定主動放棄管理人備案資格。
對于接下來的投資,普思資本說,已經(jīng)單獨成立了資本管理平臺,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要進行對外直接募集,已經(jīng)申請獲得了私募股權(quán)備案資格,高管也完全符合基金業(yè)協(xié)會對高管團隊的規(guī)定和要求。
有媒體根據(jù)相關(guān)資料整理發(fā)現(xiàn),普思資本投資過的公司中,資產(chǎn)、投資管理的公司總共有10家,分別是天津普思資產(chǎn)管理有限公司、北京盛世昌投資管理有限公司、北京普惠思投資管理有限公司、北京普達鑫投資管理有限公司、北京昌盛四海投資管理有限公司、珠海橫琴普斯投資管理有限公司、上海普思投資有限公司、寧波朗盛二號股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)、北京達德厚鑫投資管理有限公司、北京匯德信投資管理有限公司。
目前,除天津普思資產(chǎn)管理有限公司和寧波朗盛投資管理有限公司還能查詢到之外,其他的資產(chǎn)投資公司都被清理。
這兩家公司的其中一家,很可能就是普思資本所談到的資本管理平臺。天津普思資產(chǎn)管理有限公司成立于2016年3月7日,法定代表人是普思資本董事總經(jīng)理何志堅。但是基金業(yè)協(xié)會也給出醒目提醒,改管理公司目前沒有正在管理的私募基金,依舊有被注銷危險。
而寧波朗盛投資管理有限公司,暫行辦法實施前成立的基金為寧波朗盛二號股權(quán)投資合伙企業(yè),上海朗盛之星股權(quán)投資合伙企業(yè)是暫行辦法實施后成立的基金,但執(zhí)行董事、風(fēng)控總監(jiān)平凡也被提醒無基金從業(yè)資格。
此外,新規(guī)之后,明星投資人的命運也是大不一樣。胡海泉在暫行辦法實施后成立的基金—北京海納百泉投資基金管理有限公司,顯示已經(jīng)辦結(jié)法律意見書,胡海泉作為法定代表人已取得從業(yè)資格。但是監(jiān)事、副總經(jīng)理王昱卻沒有從業(yè)資格,目前也沒有正在管理的私募基金,和天津普思一樣依舊存在被注銷的風(fēng)險。
而由黃曉明擔(dān)任董事長的北京明嘉投資管理有限公司,目前已經(jīng)無法在基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站私募基金管理人系統(tǒng)查詢到該公司。
明星投資機構(gòu)的先行者,由任泉、黃曉明、李冰冰、章子怡、黃渤共同出資創(chuàng)建的Star VC,在此前也遭遇了注冊辦公地址無法聯(lián)系,沒有備案產(chǎn)品和唯一公開的高管任泉不具備從業(yè)資格的“三無質(zhì)疑”。公示平臺顯示,Star VC成功度過了本次危機。
雖然任泉沒有像胡海泉一樣取得基金從業(yè)資格,但是Star VC通過更換執(zhí)行事務(wù)合伙人的方式,滿足了基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定,之前在上海強勝影視文化傳媒有限公司擔(dān)任媒介經(jīng)理的劉丹,2016年5月開始擔(dān)任Star VC執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表。任泉是上海強勝影視文化傳媒有限公司的股東。
Star VC公示的兩位高管,劉丹和段文琦都取得了從業(yè)資格。而暫行辦法實施后,在今年7月,Star VC也備案了新的私募基金產(chǎn)品北京眾咖投資管理合伙企業(yè),從而在新規(guī)下安全落地。
中國基金業(yè)協(xié)會會長洪磊曾明確表示,下一步,協(xié)會將圍繞鼓勵私募行業(yè)信用建設(shè)、解決行業(yè)實際問題、開拓行業(yè)長期發(fā)展空間三個方面,進一步完善私募基金自律管理。
據(jù)透露,針對私募監(jiān)管,證券基金業(yè)協(xié)會將搭建一套“7+2”的自律規(guī)則體系。未來協(xié)會還將陸續(xù)出臺《私募基金登記備案管理辦法》、《私募基金管理人從事投資顧問業(yè)務(wù)管理辦法》、《私募基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》、《私募基金外包服務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法》、《基金從業(yè)資格管理辦法》等規(guī)則。
私募排排網(wǎng)創(chuàng)始人李春瑜認為,新的規(guī)范下行業(yè)成本的確會增加,但是這個成本相對來說不是很大,只是跟以前相比有所提高。淘汰一些不合格的私募,可以讓那些有專業(yè)能力做私募的機構(gòu)獲得更好的生態(tài)環(huán)境。接下來行業(yè)生態(tài)會一步步變好,更加規(guī)范,會獲得更多長期資金包括保險、社?;鸬葯C構(gòu)投資者的信任。