10月24日,市政府法制辦對《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)公開征求意見。送審稿對建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出規(guī)定,市民可在11月23日前通過書面和網(wǎng)絡(luò)兩種方式提出意見和建議。
建筑垃圾不得混入生活垃圾
據(jù)了解,隨著城市建筑量增大,新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物也隨之增多,影響了城市安全及市容市貌。
近年來,建筑垃圾亂排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有少數(shù)市民會把裝潢、裝修的建筑垃圾隨意丟在小區(qū)的生活垃圾桶里。今后,對建筑垃圾的排放有嚴(yán)格要求。根據(jù)“送審稿”,排放人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾處置核準(zhǔn)的要求和范圍處置建筑垃圾。禁止擅自處置建筑垃圾或?qū)⒔ㄖ烊肷罾?/p>
運(yùn)輸途中不得泄漏和遺撒
呼嘯而過的渣土車,層出不窮的安全事故……根據(jù)“送審稿”,建筑垃圾運(yùn)輸納入道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理,從事城市建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運(yùn)證。
“送審稿”中提出,排放人不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未進(jìn)入渣土運(yùn)輸管控平臺企業(yè)名錄的單位運(yùn)輸。禁止農(nóng)用拖拉機(jī)從事建筑垃圾的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
此外,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在核定載質(zhì)量范圍內(nèi)裝載,隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明,并按指定的時(shí)間、時(shí)速、路線行駛,運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。
消(受)納場不得受納其他物料
“任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消(受)納場。”“送審稿”提出,建筑垃圾消(受)納場由各級人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,按照就近適用、環(huán)保衛(wèi)生的原則統(tǒng)籌設(shè)置,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門管理。
根據(jù)“送審稿”,消(受)納場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾,不得受納其他物料或生活垃圾。
建筑垃圾管理明確各家職責(zé)
與建筑垃圾有關(guān)的事情,到底是哪些部門在管理?送審稿中明確了各家的職責(zé)。
按照分工,建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建筑工地施工現(xiàn)場內(nèi)的建筑垃圾排放行為進(jìn)行源頭監(jiān)督管理;城市管理行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾管理相關(guān)的行政執(zhí)法工作;交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾運(yùn)輸中的道路交通安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理;國土資源部門負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的建筑垃圾的源頭管理與查處工作。
沿途丟棄遺撒建筑垃圾可罰5萬元
建筑垃圾隨意傾倒,今后再這樣任性,就要受罰了。“送審稿”中,還對各項(xiàng)違規(guī)行為的處罰作出規(guī)定。
具體來說,對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個(gè)人處兩百元以上一千元以下罰款。運(yùn)輸過程沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個(gè)人處兩百元以上一千元以下罰款。
提出意見的方式
為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,增加立法的透明度,保障公民通過多種途徑參與立法活動,《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)已在政府門戶網(wǎng)站上全文刊登,公開征求意見。
市民可以通過信函或傳真至寧德市閩東中路35號市政府法制辦(郵編:352100,傳真:0593-2076317),并請?jiān)谛欧饣騻髡婕献⒚?“建筑垃圾管理辦法(送審稿)征求意見”字樣。
此外,市民還可以通過登錄“中國寧德”政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址: www.ningde.gov.cn)提交建議,或通過電子郵件將意見發(fā)送至:ndsfzb@163.com。 (記者 鄭舒)