福州鼓嶺恩頂水庫(kù)，防洪兼用水功能，如今被私人侵蝕，一幢占地260余平方米的違建別墅建在水庫(kù)護(hù)坡上。電站派人來(lái)清淤、水利執(zhí)法人員來(lái)貼“責(zé)令自行拆除違建”通知，均被違建別墅里的人打傷、打跑。7月6日，兩名海都記者接市民舉報(bào)到場(chǎng)調(diào)查，也被打傷。

　　昨日，記者從福州市公安局了解到，福州警方高度重視，積極關(guān)注案件進(jìn)展情況，要求晉安警方依法辦案，嚴(yán)肅處理。昨日下午，行兇者程文誠(chéng)（體形較胖的男子）已向警方投案。

　　昨日，福建省記協(xié)就此事表示，堅(jiān)決維護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益，支持新聞?dòng)浾哒５牟稍L行為和輿論監(jiān)督。

　　福州市城管委也高度重視，負(fù)責(zé)人表示，將配合各方，依法依規(guī)處理此事。昨晚，福州市水利局表示，近日將會(huì)同晉安區(qū)政府堅(jiān)決予以拆除，下一步將處理監(jiān)管該水庫(kù)的相關(guān)責(zé)任人。

兩個(gè)打人男子（左一右一）中，程文誠(chéng)（左一）已投案

福州市國(guó)土局提供的衛(wèi)星圖片顯示，該違建別墅（圖中所示）位于庫(kù)區(qū)紅線范圍內(nèi)

　　案件進(jìn)展：

　　兩記者被鑒定為輕微傷

　　行兇者程文誠(chéng)投案

　　昨日上午，兩名被打傷的海都記者按照警方要求，把福建南方司法鑒定中心的鑒定意見書，交給了福州鼓嶺派出所。經(jīng)過(guò)鑒定，兩名記者損傷程度均屬輕微傷。兩名記者還在鼓嶺派出所指認(rèn)了兇手頭像。在警方提供的12個(gè)頭像中，記者馬上認(rèn)出當(dāng)天毆打記者的胖男子，并配合警方做了辨認(rèn)筆錄。

　　昨日下午，其中一名行兇者程文誠(chéng)已向警方投案。據(jù)了解，程文誠(chéng)，1961年出生，福州人，登記住址是福州市晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)民義村，此前戶口登記在晉安區(qū)新店鎮(zhèn)戰(zhàn)峰村。

　　昨晚，鼓嶺派出所所長(zhǎng)劉玉璋表示，警方正準(zhǔn)備對(duì)程文誠(chéng)實(shí)施治安拘留。警方正在追查當(dāng)天另一個(gè)對(duì)記者行兇的瘦男子的下落。

　　事發(fā)當(dāng)天，海都記者曾向恩頂水庫(kù)管理所一名工作人員了解違建別墅情況。該工作人員當(dāng)天也目睹了記者被打過(guò)程，并向派出所民警表示，毆打記者的胖男子，就是違建別墅的房東。昨日下午，該工作人員應(yīng)鼓嶺派出所要求，也到派出所做了筆錄。

　　市水利局與晉安區(qū)清違辦

　　近日將拆除違建

　　昨日，福州市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院表示，根據(jù)恩頂水庫(kù)征地紅線圖，對(duì)照結(jié)合違章建筑現(xiàn)狀影響資料（精度2米），初步判斷，違章建筑平面上存在“部分”進(jìn)入征地紅線范圍內(nèi)的情況。隨后，福州市水利局的建管處和水政處認(rèn)定“該建筑為違法建設(shè)”，建議晉安區(qū)清違辦對(duì)其予以拆除。

　　昨晚，福州市水利局發(fā)送給海都報(bào)的一份書面材料中稱：福州市水利局近日將會(huì)同晉安區(qū)政府堅(jiān)決予以拆除，下一步處理該水庫(kù)管理相關(guān)責(zé)任人。

　　昨晚7時(shí)許，記者從晉安區(qū)清違辦了解到，這份“堤壩外河道湖泊管理范圍內(nèi)違法建設(shè)處理意見書”已經(jīng)發(fā)到清違辦，他們已立即展開部署，盡快實(shí)施強(qiáng)制性拆除。

　　省記協(xié)：支持新聞?dòng)浾咻浾摫O(jiān)督

　　昨日，福建省記協(xié)就此事表示，堅(jiān)決維護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益，支持新聞?dòng)浾哒５牟稍L行為和輿論監(jiān)督。

　　知情人士：違建別墅選址 或經(jīng)專人指點(diǎn)

　　昨日，一知情人士向海都記者透露，該違建別墅很大，二層有多個(gè)房間，可能用于招待或經(jīng)營(yíng)，“該違建別墅不僅僅是自己居家使用，聽說(shuō)房東是打算利用水庫(kù)的優(yōu)美環(huán)境，建成一個(gè)接待客人的私人會(huì)所。”

　　海都記者還在別墅下方水域看到一艘快艇。該知情人士稱，別墅主人不但購(gòu)置了快艇，還往水庫(kù)投放魚苗。據(jù)透露，一些游人過(guò)來(lái)觀光，均被違建別墅里的人趕走，“這個(gè)公共財(cái)政修建的水庫(kù)，成了私人領(lǐng)地”。

　　據(jù)透露，該別墅在選址上頗有技巧，巧妙地利用了紅線和庫(kù)區(qū)管轄線中所謂的“真空”地帶，以達(dá)到躲避監(jiān)管的目的。據(jù)介紹，按照常理，在水邊湖畔建設(shè)房屋，一般都是按照背山面水的朝向建設(shè)，院子會(huì)建設(shè)在朝向水的前門，且通常會(huì)平整一塊地，在實(shí)地上蓋。但這幢別墅卻建在水邊，一部分懸在水庫(kù)水面上方，下方用柱子支撐，院子設(shè)在房屋后。從該別墅的選址、建法看，很可能是違建者已事先了解了國(guó)土資源局的紅線范圍，并且了解水庫(kù)管理所對(duì)“水位線以下具有管理權(quán)”的“規(guī)定”，將別墅建設(shè)在紅線范圍內(nèi)和水位線之上“真空”地帶，既躲避了國(guó)土部門的監(jiān)管，也避開了恩頂水庫(kù)管理所的監(jiān)管。如此作為，沒(méi)有知情的專業(yè)人員指點(diǎn)，一般人很難做到。

　　追問(wèn)

　　水利部門人員屢屢被打 為何一再退讓姑息？

　　福州市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)（兼福州市水利水電開發(fā)公司法定代表人）林琳在采訪中表示，這幢建在水庫(kù)邊的違建別墅，對(duì)水庫(kù)的水質(zhì)、水體環(huán)境、水庫(kù)護(hù)坡安全都會(huì)造成影響。

　　對(duì)于行兇者程文誠(chéng)，林琳表示，他沒(méi)見過(guò)此人。據(jù)他所知，他手下至少有兩人被程文誠(chéng)打了，一個(gè)是水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)，一個(gè)是福州市水利水電開發(fā)公司的副總。兩人未報(bào)警，事情不了了之。

　　行兇者違規(guī)建別墅，污染水庫(kù)水質(zhì)且影響防洪，不僅影響了公共利益，也影響水利水電開發(fā)公司的經(jīng)濟(jì)利益，還多次毆打水利部門人員，為何水利部門一直不采取行動(dòng)，面對(duì)兇徒保持沉默？

　　林琳說(shuō)：“（被打）我們吭都不敢吭，我們實(shí)在沒(méi)辦法，我還到處躲（程文誠(chéng)）。有一次我的下屬回來(lái)跟我講，他（程文誠(chéng)）要找我麻煩。”林琳還說(shuō)，今年3月，他曾帶隊(duì)上恩頂水庫(kù)，還特意挑了個(gè)程文誠(chéng)不在的時(shí)間上去。

　　林琳向記者解釋：“我們長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)兀桓业米锂?dāng)?shù)厝?，不然很多工作沒(méi)法開展。所以打了也就白打了，總的來(lái)說(shuō)，我們真的很軟。海都報(bào)此次輿論監(jiān)督報(bào)道，我們會(huì)盡力配合，但我們真不能出面。”

　　違建別墅多次翻建 主管部門為何熟視無(wú)睹？

　　根據(jù)福州市國(guó)土局提供的恩頂水庫(kù)航拍圖，2009年，違建別墅就已出現(xiàn)，到去年，已擴(kuò)大到如今的規(guī)模。水庫(kù)管理所距違建別墅僅數(shù)百米，林琳表示，違建別墅的施工等一舉一動(dòng)，水庫(kù)管理所應(yīng)該知道，但都沒(méi)有報(bào)告。今年3月，他才知道此事。

　　林琳還說(shuō)，違建別墅其實(shí)應(yīng)歸晉安區(qū)政府管，他們有向晉安區(qū)政府提供相關(guān)情況的權(quán)限，但他們沒(méi)有反映。至于不反映的原因，他沒(méi)有說(shuō)。林琳告訴記者，他把水庫(kù)違建別墅的事向上級(jí)——福州市水利局領(lǐng)導(dǎo)反映了，但該局領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)此正面回答，沒(méi)有具體明確的指示，讓他們自己處理此事。

　　為何長(zhǎng)時(shí)間未對(duì)違建別墅進(jìn)行處理？林琳解釋：“無(wú)法認(rèn)定是我們管還是國(guó)土部門管。我們沒(méi)有與國(guó)土局對(duì)接研究過(guò)此事。”林琳的這一說(shuō)法與昨日福州水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院作出的認(rèn)定“違建平面存在‘部分’進(jìn)入紅線范圍”的結(jié)論相矛盾。

　　昨晚，福州市水利局發(fā)送給海都報(bào)的書面材料中，在上述問(wèn)題上，也與林琳的說(shuō)法截然相反。該局在書面材料中稱，在媒體報(bào)道之前，該局沒(méi)有接到基層管理單位關(guān)于此事的相關(guān)報(bào)告。

　　福州市水利局稱，水庫(kù)管理單位曾多次制止，違章村民（程文誠(chéng)）答應(yīng)拆除，但一直拖延時(shí)間，“為減少村民（程文誠(chéng)）損失，水庫(kù)管理單位沒(méi)有采取強(qiáng)制措施，同時(shí)也沒(méi)有及時(shí)向我局報(bào)告”。近日，將會(huì)同當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以拆除。下一步，將對(duì)該違章建筑建設(shè)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)情況，對(duì)該水庫(kù)管理相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。