當(dāng)前,福州市正全力推進福州新區(qū)開放開發(fā),加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟圈,“馬上就辦”的工作作風(fēng)有力改善了政務(wù)環(huán)境,推動福州經(jīng)濟社會實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。為此,福州市進一步深化“馬上就辦”,并出臺了優(yōu)化重點項目審批服務(wù)工作的相關(guān)意見。今后全市重點項目前期審批工作將由155個工作日縮短為40個工作日,提速74%。
深化“馬上就辦”
年內(nèi)公布權(quán)力清單
記者了解到,關(guān)于進一步深化“馬上就辦”,福州市委、市政府日前提出了若干意見,并部署了以下四項工作重點:
夯實“馬上就辦”工作基礎(chǔ)。推進政府機構(gòu)改革,優(yōu)化職權(quán)配置,最大限度解決部門職責(zé)交叉和分散問題,抓緊梳理并于年內(nèi)向社會公布權(quán)力清單,接受社會監(jiān)督;探索建立政府購買服務(wù)的標準、招投標和監(jiān)督評估等制度,加大政府購買公共服務(wù)力度;推進簡政放權(quán),探索建立市場準入“負面清單”,清除市場準入的各種門檻;著力優(yōu)化審批服務(wù),開展行政審批服務(wù)暢通工程,嚴格控制審批環(huán)節(jié)及時限。
健全“馬上就辦”載體平臺。健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進市行政服務(wù)中心標準化建設(shè),實行“一站式”服務(wù);深化“四個萬家”服務(wù),持續(xù)開展大接訪活動;建立推行現(xiàn)場辦公制度,將干部推到一線集中服務(wù),與群眾面對面接觸交談,能馬上辦理的,當(dāng)場予以協(xié)調(diào)解決。
創(chuàng)新健全“馬上就辦”方法方式。推行辦事項目全流程網(wǎng)絡(luò)化,探索運用微博、微信、移動客戶端等新技術(shù),提升12345便民呼叫中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線和政務(wù)微博等平臺功能;打造智慧城市運行支撐平臺,加強中國福州門戶網(wǎng)站建設(shè),打造集信息公開、在線辦事、政民互動于一體的公共服務(wù)信息化統(tǒng)一平臺;組織實施“織網(wǎng)工程”,統(tǒng)籌綜治、城管、城建、民政、衛(wèi)生等部門專業(yè)網(wǎng)格資源,將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)延伸到基層。
強化“馬上就辦”約束機制,嚴懲“慵懶散拖”。健全績效考評機制,完善督促檢查機制,強化責(zé)任追究機制;對不作為、亂作為、效率低等八個方面問題開展重點治理,在全省率先破除“熟人經(jīng)濟”;經(jīng)常性開展內(nèi)部巡查、對審批權(quán)集中的崗位、窗口實行重點監(jiān)控,對群眾反映強烈、企業(yè)投訴頻繁的部門實行重點治理。
簡化審批流程
審批時限提速74%
另悉,福州市委、市政府就加強優(yōu)化重點項目審批服務(wù)工作還出臺了相關(guān)意見,以進一步推進重點項目審批服務(wù)提速增效,優(yōu)化我市的投資發(fā)展軟環(huán)境。福州市行政服務(wù)中心、市重點辦將針對省、市級重點項目,政府投資的民生和公益類項目,市重大項目協(xié)調(diào)例會轉(zhuǎn)辦項目,市委、市政府交辦的其他項目等四大類項目,實行“簡化手續(xù)、壓縮時限、優(yōu)化流程、會商預(yù)審、并聯(lián)審批、信息共享”措施。
優(yōu)化重點項目審批服務(wù)工作,建立業(yè)主前期工作、會商與預(yù)審、部門間審批事項“三并聯(lián)”的審批機制,在項目決策、規(guī)劃審批、施工許可3個階段推行15項簡化審批流程措施,將審批時限由155個工作日壓縮為40個工作日,提速74%。其中項目決策階段20個工作日,規(guī)劃審批階段6個工作日,施工許可階段14個工作日。
此外,福州市行政服務(wù)中心還將通過建立“5+X”會商機制、落實一次性告知制度、完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制、配置重點項目服務(wù)專員、推行審批代辦服務(wù)機制、強化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理、規(guī)范審批服務(wù)工作標準化、推進網(wǎng)上審批信息共享等8項配套措施進一步完善審批服務(wù)配套措施。