福州出臺(tái)房屋征收補(bǔ)償新規(guī)

避免城中村改造項(xiàng)目“一案一議”，明確擴(kuò)建部分面積歸現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人所有的情形

　　福州市房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則有了新的調(diào)整。記者21日從福州市房管局獲悉，為高效推進(jìn)城中村改造，避免“一案一議”，《關(guān)于〈福州市房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（2021年修訂版）〉的補(bǔ)充意見》正式發(fā)布。

　　意見適用于福州市五城區(qū)，其他各縣（市）及長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、高新區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。中央駐榕單位、省屬單位、外地駐榕單位及垂直管理的單位房產(chǎn)的征收補(bǔ)償安置，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位上級(jí)主管部門同意，可參照?qǐng)?zhí)行。

避免征收補(bǔ)償

“一案一議”

　　“2023年9月以來(lái)，臺(tái)江區(qū)狀元小區(qū)地塊、鼓樓區(qū)屏西小區(qū)房屋征收中遇到一些現(xiàn)有政策未覆蓋的征收補(bǔ)償問(wèn)題，主要是市、區(qū)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)未辦理產(chǎn)權(quán)登記的棟外雜物間補(bǔ)償、原單位住宅單元房擴(kuò)建部分補(bǔ)償、未辦理建設(shè)審批或產(chǎn)權(quán)登記的單位宿舍補(bǔ)償、屬于單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權(quán)放棄以及征收屬于單位所有的住宅、非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換等問(wèn)題。”福州市房管局人士表示，此類問(wèn)題之前均按照“一案一議”的方式，由屬地政府報(bào)市政府議定后落實(shí)辦理。

　　考慮到今后的城中村改造項(xiàng)目尤其是鼓樓、臺(tái)江中心城區(qū)項(xiàng)目也會(huì)遇到此類問(wèn)題，為避免“一案一議”，出臺(tái)了《關(guān)于〈福州市房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（2021年修訂版）〉的補(bǔ)充意見》。

這些擴(kuò)建部分面積

歸現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人所有

　　對(duì)于市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位統(tǒng)一建設(shè)但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的棟外雜物間，統(tǒng)建的住宅在房改前已移交房管部門管理收租并房改，但棟外雜物間未辦理移交手續(xù)，征收時(shí)由市國(guó)有房產(chǎn)中心按漏管公房予以接管；區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位統(tǒng)建的雜物間，由被征收房屋所在區(qū)房管部門按漏管公房予以接管；接管單位在收繳承租人積欠租金后，可按規(guī)定收回產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償款后放棄雜物間產(chǎn)權(quán)給承租人。

　　對(duì)于原市直、區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的單位住宅以單位名義牽頭統(tǒng)一對(duì)房屋進(jìn)行擴(kuò)建，住宅已房改但擴(kuò)建部分未記入產(chǎn)權(quán)證范圍，征收時(shí)由房屋征收部門發(fā)函征詢牽頭單位擴(kuò)建資金來(lái)源（原牽頭建設(shè)單位已關(guān)閉或解散的，向其上級(jí)主管部門發(fā)函），建設(shè)單位無(wú)法證明擴(kuò)建資金來(lái)源系單位出資，或者收到函件后一個(gè)月內(nèi)未書面回復(fù)的，擴(kuò)建部分由現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人出具書面承諾，并經(jīng)公示無(wú)異議后，認(rèn)定擴(kuò)建部分面積歸現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人所有。

　　對(duì)于未辦理建設(shè)審批或產(chǎn)權(quán)登記的市直、區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位宿舍，征收時(shí)原則上依據(jù)《福州市房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（2021年修訂版）》第二十一條第（三）項(xiàng)實(shí)施補(bǔ)償。

公房產(chǎn)權(quán)放棄給干部職工

應(yīng)結(jié)清相關(guān)租金

　　涉及市直單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權(quán)放棄事宜，由市直單位依據(jù)《福州市房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（2021年修訂版）》等相關(guān)規(guī)定研究決定。涉及區(qū)級(jí)單位所有的住房和雜物間產(chǎn)權(quán)放棄事宜，由區(qū)級(jí)房管部門會(huì)同行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參照相關(guān)規(guī)定提出產(chǎn)權(quán)放棄意見，報(bào)所在區(qū)政府審核。以上公房產(chǎn)權(quán)放棄給干部職工的，應(yīng)結(jié)清相關(guān)租金。

　　對(duì)于僅分配雜物間未分配住房，且職工或其配偶已享受過(guò)住房保障優(yōu)惠政策的，分配的雜物間應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位予以收回，職工在簽約期限內(nèi)搬遷的，可給予搬家費(fèi)、裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)于被征收單位出資建設(shè)的門衛(wèi)房、水泵房、車棚等附屬用房，按規(guī)定補(bǔ)償給出資建設(shè)的單位，征收補(bǔ)償款支付按財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。上述門衛(wèi)房、水泵房于1998年12月1日前改作住宅并分配給干部職工居住使用，職工及其配偶未享受過(guò)住房保障優(yōu)惠政策的，可視同住宅放棄公房產(chǎn)權(quán)給職工進(jìn)行補(bǔ)償安置，但不得更名。

非住宅房屋可選擇

調(diào)換兩種安置房

　　《補(bǔ)充意見》提出，征收行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)所有的非住宅房屋，具備產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的，可選擇調(diào)換住宅（僅限調(diào)換105平方米及以上戶型的統(tǒng)建、出讓地配建安置房現(xiàn)房）或者非住宅安置房，按照市財(cái)政評(píng)審中心合規(guī)性審核評(píng)估結(jié)果去掉最高值和最低值后取平均值作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算差價(jià)款的依據(jù)。被征收房屋價(jià)值也可按整體區(qū)位評(píng)估價(jià)方式計(jì)價(jià)。征收行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)所有的住宅房屋，可按上述規(guī)定選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換所提供的非住宅安置房。

　　被征收單位選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期間每6個(gè)月按以下標(biāo)準(zhǔn)給予過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)助：經(jīng)營(yíng)性店面按確認(rèn)的合法店面建筑面積給予100元/平方米的補(bǔ)助；其他非住宅房屋可按確認(rèn)的合法建筑面積給予50元/平方米的補(bǔ)助；不足6個(gè)月的按6個(gè)月計(jì)算。過(guò)渡期間自被征收房屋搬遷交房之日起計(jì)算至調(diào)換房屋交付之日止。被征收單位選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按上述6個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)給予一次性過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)助。（記者 江海）