中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員 景春梅: 我們做了很多的改革,但是我們對于壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審是一個制度真空。
國家發(fā)展改革委市場與價格研究所研究員 劉樹杰: 2013年以前,這個成本監(jiān)審工作主要在地方公共事業(yè),而中央政府管的這些項目,地方是沒有能力來對它進(jìn)行監(jiān)管的。這些成本監(jiān)審、定價目錄工作都沒有進(jìn)行,而他們是真正的硬骨頭。
監(jiān)審試點推動辦法出臺
由于信息不對稱,老百姓很難對壟斷行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,而政府出面來組織并實施嚴(yán)格監(jiān)管就尤為重要。壟斷行業(yè)中,電網(wǎng)企業(yè)的成本監(jiān)審是比較難啃的硬骨頭。國家發(fā)改委于是首先將南方電網(wǎng)深圳供電局作為試點單位,開展有史以來第一次的輸配電價成本監(jiān)審工作。