中新網(wǎng)11月10日電 在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委今日召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì)上,衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙介紹,《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》顯示,2016年流動(dòng)人口的總量在減少。為什么出現(xiàn)這個(gè)情況呢?王謙予以了回應(yīng)。
有記者問(wèn):請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng),剛才提到流動(dòng)人口遷移的幾個(gè)特點(diǎn),新生代流動(dòng)人口的趨勢(shì),還有家庭遷移的趨勢(shì)明顯。對(duì)去年流動(dòng)人口變化的情況,您怎么看?這兩個(gè)因素疊加會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出哪些挑戰(zhàn)?怎么應(yīng)對(duì)?剛才您提到流動(dòng)人口的孕產(chǎn)婦建檔率高于戶(hù)籍人口,是因?yàn)槲覀儗?duì)于流動(dòng)人口管理措施加強(qiáng)了還是什么原因?
王謙介紹,2016年我國(guó)人口遷移流動(dòng)變化的趨勢(shì)和這幾年的總體趨勢(shì)一致,人口繼續(xù)向城市群聚集,在沿海、沿江、鐵路沿線地區(qū)人口聚集度仍然在進(jìn)一步加大。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平在繼續(xù)提高,同時(shí)人口流動(dòng)過(guò)程中的家庭化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。但是2016年也有一些新的特點(diǎn),流動(dòng)人口的總量在減少。為什么出現(xiàn)這個(gè)情況呢?我們分析主要受?chē)?guó)家最近幾年一系列重要政策措施的影響。
王謙解釋說(shuō),比如從國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍改革,推動(dòng)一億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù),到出臺(tái)鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策,還有一些城市提出了人口調(diào)控的目標(biāo),所有這些政策的因素都對(duì)人口流動(dòng)的數(shù)量產(chǎn)生了影響。其中戶(hù)籍制度改革就使得一部分農(nóng)村人口留在城市,轉(zhuǎn)為城市戶(hù)籍人口,在統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口口徑的時(shí)候這部分人就消失了,再有受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的臨時(shí)性影響也使得一些原來(lái)在城市的人回到了家鄉(xiāng),這樣在統(tǒng)計(jì)數(shù)量上也會(huì)有一些影響。
王謙提到,對(duì)流動(dòng)人口的衛(wèi)生服務(wù)情況,調(diào)查數(shù)據(jù)中確有個(gè)別指標(biāo),流動(dòng)人口在服務(wù)評(píng)價(jià)上比戶(hù)籍人口還好,這主要是近幾年衛(wèi)計(jì)委對(duì)流動(dòng)人口的衛(wèi)生服務(wù)非常重視,宣傳力度也比較大,所以他們給的評(píng)價(jià)更高。
王謙表示,因?yàn)槿丝诘倪w移流動(dòng)在我國(guó)人口變化中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,因此下一步我們提供衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),在規(guī)劃、布局等方面都會(huì)考慮人口遷移流動(dòng)的因素。