翔安區(qū)一處村集體倉庫，在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心經(jīng)過多輪競價，最終以增值260% 成功出租；湖里區(qū)一批社區(qū)店面公開掛牌，實現(xiàn)資產(chǎn)增值260萬元……這些曾經(jīng)“沉睡”的集體資產(chǎn)，如今正通過廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，轉(zhuǎn)化為村集體賬本上實實在在的收益。

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)實現(xiàn)驚人增值的背后，是我市通過打造高標準農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。統(tǒng)一平臺、透明機制、規(guī)范流程、專業(yè)服務——這套組合拳打破了信息壁壘，在陽光下發(fā)現(xiàn)了資產(chǎn)的真正價值，讓村民共享發(fā)展紅利。上個月在天津舉辦的全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范發(fā)展交流會上，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“廈門模式”入選全國典型經(jīng)驗。

　　交易的不僅是資產(chǎn)，更是鄉(xiāng)村發(fā)展的未來。通過市場化手段優(yōu)化配置資源，廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場自運行以來，累計完成農(nóng)村集體資產(chǎn)進場交易成交金額達12.5億元，逐步構(gòu)建“全覆蓋、全要素、全監(jiān)管”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易大市場。

搭建平臺 農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)跑出加速度

　　廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場于2023年11月揭牌成立，標志著廈門農(nóng)村要素資源配置邁入規(guī)范化、透明化的新階段。這一市場初步構(gòu)建起完善的服務鏈條，覆蓋發(fā)布交易信息、受理咨詢申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、組織交易、出具交易鑒證書，以及協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記與資金結(jié)算等全流程服務，為農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)搭建了堅實基礎。

　　今年6月，廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場迎來重要升級，以獨立門戶網(wǎng)站的全新面貌亮相。新增的“政策查詢”“服務指南”“項目推薦”等便民欄目，配合獨立的“競價大廳”，使網(wǎng)站功能布局更加清晰合理。此次升級實現(xiàn)了從“統(tǒng)一收件、掛牌、交易”到“統(tǒng)一鑒證、結(jié)算”的全鏈條閉環(huán)管理，真正構(gòu)建起“一網(wǎng)通辦”的一站式服務體系，讓用戶操作更便捷、交易更高效。

　　市場全面優(yōu)化交易流程，明確規(guī)定除法律法規(guī)和上級政策有特殊要求外，公開競價和公開協(xié)商交易一律按最短時限推進。流程簡化后，一般公開競價流程壓縮至9個工作日，公開協(xié)商方式場內(nèi)交易僅需3個工作日，讓農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)跑出加速度。

數(shù)字賦能 激活鄉(xiāng)村振興一池春水

　　點開“廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場”網(wǎng)站，“競價大廳”里，一處處農(nóng)村集體資產(chǎn)公開招租，數(shù)字實時跳動，曾經(jīng)“沉睡”的鄉(xiāng)村資源，如今在指尖輕點間被喚醒，化作汩汩發(fā)展活水。

　　在湖里區(qū)金山街道金湖社區(qū)，社區(qū)股份經(jīng)濟聯(lián)合社所屬的金湖社區(qū)配套商業(yè)店面通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌交易，數(shù)字化網(wǎng)絡競價輪數(shù)達740輪，32處店面總成交金額1029萬元，總增值率33.8%，通過“數(shù)字化陽光進場交易”實現(xiàn)了村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。

　　湖里區(qū)禾山街道，鐘宅畬族社區(qū)新家園租賃農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目通過廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開數(shù)字化競價，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)增值金額1900萬元，成交總額達1.38億元。

　　廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場“陽光交易”不僅把好農(nóng)村集體資產(chǎn)的“賣”關(guān)，還拓展到村集體資產(chǎn)的“買”關(guān)，海滄區(qū)后井村集體所屬采購項目通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心數(shù)字化競價，節(jié)約資金40%。

　　這個推行統(tǒng)一收件、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一鑒證的交易市場，猶如為廈門鄉(xiāng)村振興裝上了“數(shù)字引擎”——它打破了地域壁壘，打造網(wǎng)絡化交易、電子化監(jiān)管、數(shù)字化成效的交易模式，讓農(nóng)村資源要素“流動”起來，吸引更多社會資本和人才流向鄉(xiāng)村。

制度護航 構(gòu)筑陽光交易“四梁八柱”

　　任何破局之舉，都離不開頂層的精心謀劃。我市從“大腦中樞”著手，修訂的《廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設方案》，如同一份清晰的“作戰(zhàn)圖”，全面重構(gòu)了服務體系。它不僅調(diào)整了廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的功能定位和農(nóng)村集體資產(chǎn)進場交易標的額，還創(chuàng)新性地引入了“公開協(xié)商”等更靈活的交易方式。

　　在交易規(guī)則的建立上，廈門向兄弟城市取經(jīng)，借鑒其成熟經(jīng)驗，量身定制了《農(nóng)村集體資產(chǎn)“四規(guī)范五公開”工作機制》。這套機制從“底價、年限、流程、合同”四個核心環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，并做到“事前、事后、掛牌、成交、合同”五大關(guān)鍵信息全公開，讓交易在陽光下運行。同時，一本詳盡的《工作指南》將集體資產(chǎn)交易分解為清晰的14個步驟，工作人員照單操作，村民群眾一目了然，真正實現(xiàn)了規(guī)范、便捷與高效的有效統(tǒng)一。

　　一個健康的市場，既需要公平的規(guī)則，也離不開多元主體的活力。為此，我市專門制定了《中介服務機構(gòu)入駐管理辦法（試行）》，以開放包容的姿態(tài)，面向全國無門檻征集各類專業(yè)機構(gòu)。拍賣行、評估機構(gòu)、律師事務所等紛紛受邀入駐，共同為交易雙方提供評估、法律、融資等一站式專業(yè)服務。目前，已有23家中介機構(gòu)在這個新平臺上展開服務，它們共同守護著交易各方的合法權(quán)益，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場越發(fā)繁榮健康。

點綠成金 探索農(nóng)業(yè)碳匯新路徑

　　在廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的創(chuàng)新版圖上，農(nóng)業(yè)碳匯交易是一抹亮眼的“生態(tài)綠”。作為全國首個由產(chǎn)權(quán)交易中心設立的農(nóng)業(yè)碳匯平臺，這里正悄然書寫著“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的生動故事。截至目前，平臺已累計完成農(nóng)業(yè)碳匯交易35萬噸，不僅為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力注入了綠色動能，更吸引了全國多地前來探尋農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的“廈門密碼”。

　　2024年12月，全國首單土壤改良農(nóng)業(yè)碳匯交易通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心（廈門市碳和排污權(quán)交易中心）成功完成交易——泉州惠安縣走馬埭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)土壤改良農(nóng)業(yè)碳匯交易共5643噸，為農(nóng)業(yè)碳匯開拓了全新的領(lǐng)域。

　　這份綠色能量更跨越山海，服務于國家戰(zhàn)略。廈門市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場積極落實閩寧協(xié)作戰(zhàn)略，完成跨區(qū)域農(nóng)業(yè)碳匯交易超2萬噸，用生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制為協(xié)作地區(qū)的農(nóng)民增加了綠色收入，打造了閩寧協(xié)作的碳匯升級版。

　　創(chuàng)新的火花還綻放在更廣闊的國際舞臺。廈門港務集團通過購買同安區(qū)的1.4萬余噸農(nóng)業(yè)碳匯，讓“廈門-秘魯”的“澤平輪”航線實現(xiàn)了碳中和。同樣，一列飛馳的中歐班列（中國—俄羅斯）也通過市場購買8965噸農(nóng)業(yè)碳匯，完成了其行程的碳中和。這條全新的“碳中和紐帶”，正助力金磚國家在碳合作與碳交流中探索著新的可能。

　　從激活沉睡資產(chǎn)到探索碳匯新路，廈門農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革正以其系統(tǒng)性的創(chuàng)新實踐，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活力。

　?。◤B門日報記者 吳曉菁）