能否納“投名狀”
一個減法,算“因勢利導(dǎo)”;一個加法,卻顯一廂情愿。要簽FTA,與美國和日本的協(xié)商最具指標(biāo)性和代表性。但經(jīng)濟(jì)談判不單是請客吃飯,要拿出真金白銀的利益交換,要納經(jīng)濟(jì)上的“投名狀”。有人概括說,臺灣現(xiàn)成的“投名狀”有兩件。一是開放含瘦肉精的美豬進(jìn)口,二是放水讓福島核災(zāi)食品“登臺”。
美日就相關(guān)議題施加的壓力,臺當(dāng)局已經(jīng)多次領(lǐng)教過。殊不知,現(xiàn)在的蔡當(dāng)局實在是“啞巴吃黃連,有苦說不出”。因為“在野”時民進(jìn)黨就主打反對進(jìn)口牌,如今拿到執(zhí)政權(quán)就開放,等同自打嘴巴。從近期處理核災(zāi)食品進(jìn)口的爭議看,當(dāng)局已經(jīng)焦頭爛額,要說服民眾打消危害健康的疑慮,根本是難上加難。
再說,美國也不是那么好糊弄的。另按照美總統(tǒng)特朗普的計劃,想要跟美國做生意,臺灣廠商必須擴(kuò)大對美投資,利弊未卜。更有甚者,特朗普主張貿(mào)易保護(hù)主義,這對以出口為導(dǎo)向的臺灣經(jīng)濟(jì)影響甚大。但民進(jìn)黨當(dāng)局似乎沒有什么回頭路。過去馬英九時期,瞄準(zhǔn)的是TPP和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)兩個目標(biāo),試圖“兩條腿”走路。到了蔡英文時期,出于對RCEP中大陸因素的忌憚,當(dāng)局自廢武功甘愿寄望于靠TPP“單條腿”蹦跶。
現(xiàn)在腿折了,想重新調(diào)轉(zhuǎn)方向,恐怕沒有那么容易。更重要的是,要想?yún)⑴cRCEP的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,絕對不可能繞過身為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的大陸。退一萬步講,即使大陸同意,問題依然突出。臺灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣預(yù)測中心副主任邱達(dá)生表示,RCEP的16個成員中,除中國大陸外,其余15個成員與目前“新南向政策”對象重疊;另外,臺灣出口七成屬于中間財,而RCEP則是追求原產(chǎn)地規(guī)定。所以,臺灣經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)不是TPP而是RCEP。