N本報記者
陳建輝

　　本報訊 昨天上午的泉州市政協(xié)主席會議，敲定了今年市政協(xié)十屆五次會議的十大重點提案，本報獨家持續(xù)跟蹤報道的西湖公園水污染和北渠綜合整治等均入列，食品安全、社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)、整治晉江下游河道違建等提案也將移交相關(guān)部門辦理。

　　市政協(xié)主席楊俊峰表示，今年將圍繞“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，大干‘十二五’開局之年”中心工作，做好十大重點提案。據(jù)了解，提案委今年共收到471件提案，立案464件，與往年相比，提案關(guān)注面較廣，涉及民生、環(huán)保、食品和水源保護等社會各方面。

關(guān)鍵詞 民生
食品安全檢測應(yīng)引入第三方監(jiān)管

　　“目前泉州食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，還沒有一個專門的職能部門。即使一些市場配備的檢測室，也都存在檢測能力等多方面的問題。”在民進泉州市委會提出的《關(guān)于建立我市食品安全長期監(jiān)控體系的建議》中，市政協(xié)委員梁瑞安認(rèn)為，目前泉州對外來食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)控成最大難點，污染農(nóng)產(chǎn)品、食品的有毒有害物質(zhì)種類在增多，而現(xiàn)有的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還不足以有效應(yīng)付；對有的不安全物質(zhì)還存在認(rèn)識盲區(qū)，如水果使用催熟劑、保鮮劑。
　
　　而在泉州市自產(chǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品方面，存在最大安全隱患的則是豆制品。

　　梁瑞安認(rèn)為，建設(shè)日常性的檢測網(wǎng)絡(luò)很重要，并以市級檢測機構(gòu)為中心，各區(qū)、縣級市和重點的食品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為二級檢測點。二級檢測中心的工作，主要針對地區(qū)性的食品、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量進行日常性的檢測；而市級檢測中心則主要對設(shè)備要求高、檢測難度大的項目進行日常性檢測。

　　另外，食品行業(yè)是典型的信息不對稱行業(yè)，容易出現(xiàn)市場監(jiān)管失靈，也可能出現(xiàn)政府監(jiān)管缺失。為此，應(yīng)引入公眾全面參與監(jiān)督的第三方監(jiān)管模式，探索建立第三方檢測機制，引入社會監(jiān)督和公眾參與，應(yīng)該考慮走向政府、市場、社會和公民“四位一體”的架構(gòu)。

　　在市民吃、住方面，致公黨泉州市委會和九三學(xué)社泉州市委會分別提出《關(guān)于進一步加強菜籃子工程建設(shè)的提案》和《關(guān)于加快推進公租房建設(shè)的建議》。致公黨泉州市委會建議加強菜籃子基地建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道；九三學(xué)社泉州市委會建議把公共租賃住房納入城市規(guī)劃內(nèi)，新建公共租賃住房以住宅小區(qū)配建為主，也可以相對集中建設(shè)。

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老
就地就近建設(shè)小型簡便養(yǎng)老院

　　“積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)，既拉動內(nèi)需、帶動GDP增長、創(chuàng)造就業(yè)，又可解決城市養(yǎng)老問題，有利于社會穩(wěn)定，這是一個多贏的模式，應(yīng)加力推進。”在《應(yīng)把社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)擺上議事日程》中，市政協(xié)副主席、市總工會主席傅福榮提出，目前泉州市60歲以上的老人有70多萬，到2030年將激增為170多萬，老齡人口約占全市人口總數(shù)的25%。

　　到哪里去養(yǎng)老？怎么養(yǎng)老？關(guān)注老人的今天，就是關(guān)注自己的明天。居家養(yǎng)老是國家目前大力推行的一種養(yǎng)老模式，被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。早在2006年，泉州市就開始啟動居家養(yǎng)老試點，并把居家養(yǎng)老服務(wù)納入民生保障工程，全力推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)。至今，已有90個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）全部建成并投入使用，受益老人有2.6萬名，但與全市70多萬老齡人口相比，還是杯水車薪。

　　由此，傅福榮建議，依托社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照就地就近、小型簡便的原則建設(shè)養(yǎng)老院，建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的專兼職服務(wù)人員隊伍，并組建老人志愿者服務(wù)隊伍，建立社工勞務(wù)時間儲蓄銀行制度。

　　在城市交通方面，農(nóng)工黨泉州市委會提出《關(guān)于加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》；在城鄉(xiāng)消防方面，臺盟泉州市委會提出《關(guān)于進一步加強泉州市城鄉(xiāng)消防安全工作 為“平安泉州”保駕護航的提案》；在提升城市形象方面，泉商發(fā)展促進會常務(wù)副會長、原市政協(xié)副主席陳敬聰提出《關(guān)于加強整治晉江下游河道違章建設(shè)的建議》。

關(guān)鍵詞 環(huán)保
地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)
應(yīng)列為專項規(guī)劃

　　“把城市地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)列為專項規(guī)劃加以編制?！泵窠ㄈ菔形瘯岢觥蛾P(guān)于加強對城市地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)管理的幾點建議》，建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和運營公司，結(jié)合泉州城市建設(shè)現(xiàn)狀，建立和完善城市地下綜合管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。

　　民盟泉州市委會和民革泉州市委會分別提出《關(guān)于治理西湖公園水污染問題的建議》和《關(guān)于進一步加大南、北渠監(jiān)管力度的建議》，就西湖公園水污染的治理和南、北渠水源保護的綜合整治提出各自建議。

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A2《西湖治污 交四部門辦》；
A4《晉江下游兩岸違建嚴(yán)重 影響排澇行洪》。