【部委回應(yīng)】

　　國(guó)家發(fā)展改革委：

　　改善宏觀調(diào)控 準(zhǔn)備好政策工具箱

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史5日在兩會(huì)記者會(huì)上說(shuō)，2014年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控指標(biāo)中增長(zhǎng)的上限是物價(jià)總水平不能突破3.5%左右，下限是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不能低于7.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不能少于1000萬(wàn)人。

　　徐紹史說(shuō)，今年我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?！拔覀円訌?qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、形勢(shì)、趨勢(shì)的分析和研判，關(guān)注一些苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題，把握住基本面，抓住主要矛盾。”同時(shí)要加強(qiáng)政策預(yù)研和政策儲(chǔ)備，要準(zhǔn)備好政策的工具箱。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)的時(shí)候，多一點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策;經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)的時(shí)候，要想辦法使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢(shì)的時(shí)候，就應(yīng)該果斷地予以調(diào)控。”他說(shuō)。

　　徐紹史說(shuō)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控還需要發(fā)揮好戰(zhàn)略和規(guī)劃的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、貿(mào)易等方面政策的整合協(xié)調(diào)。

　　報(bào)告最“強(qiáng)”音

　　“接地氣、有活力”是不少網(wǎng)友對(duì)政府工作報(bào)告的第一印象。從網(wǎng)友的熱議中，記者梳理了他們“聽得進(jìn)、記得住”，最具“李克強(qiáng)范”的話語(yǔ)，這些語(yǔ)句也正是報(bào)告中的鏗鏘之聲：

　　◆以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

　　◆民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過(guò)上好日子。

　　◆要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

　　◆努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　◆放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。

　　◆一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題。

　　◆讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛(ài)和溫暖。

　　◆打造陽(yáng)光財(cái)政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。

　　◆讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

　　◆讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。

　　◆城鎮(zhèn)化過(guò)程中防止“一邊高樓林立，一邊棚戶連片”。

　　◆就業(yè)是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。

　　◆“三個(gè)改起”：深化改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起。

　　關(guān)鍵詞 M2

　　M2增長(zhǎng)13% 與去年一致

　　【報(bào)告摘要】

　　貨幣政策要保持松緊適度，促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡，營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲(chǔ)備，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　【報(bào)告解讀】 將繼續(xù)保持適度合理流動(dòng)性

　　M2預(yù)期增速目標(biāo)，與去年的調(diào)控目標(biāo)保持了一致。接受采訪的全國(guó)人大代表和專家表示，相對(duì)于今年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，這一增速目標(biāo)是比較適宜的。

　　“M2增速過(guò)高，則容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫的膨脹和物價(jià)的上漲，M2過(guò)低，則難以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為。

　　專家表示，13%的M2增速，凸顯當(dāng)前我國(guó)穩(wěn)健貨幣政策的特征，對(duì)外釋放了我國(guó)將繼續(xù)保持適度合理流動(dòng)性的信號(hào)。

　　郭田勇認(rèn)為，過(guò)去幾年來(lái)，我國(guó)M2增速一度攀升至30%，與其他因素共同作用，帶來(lái)了房?jī)r(jià)快速上揚(yáng)等后果。今年13%增速目標(biāo)的設(shè)定，體現(xiàn)了貨幣環(huán)境由前幾年過(guò)于寬松向常態(tài)的理性回歸。

　　事實(shí)上，自去年以來(lái)，央行適度調(diào)控流動(dòng)性閘門，金融領(lǐng)域進(jìn)入了“去杠桿化”過(guò)程，我國(guó)信貸貨幣增速正逐漸回歸常態(tài)。（文圖據(jù)新華社 人民日?qǐng)?bào)）