為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,保護專利權(quán)人的合法權(quán)益,推動發(fā)明創(chuàng)造的應用,促進科學技術進步和經(jīng)濟社會發(fā)展,提高創(chuàng)新能力,北京制定的《北京市專利保護和促進條例》將于3月1日起正式施行。
《北京市專利保護和促進條例》從修訂到頒布,歷經(jīng)立項論證、繼續(xù)論證、調(diào)研起草、審議修訂四個階段,歷時5年時間,已于2013年9月27日、由北京市十四屆人大常委會第六次會議修訂,將于2014年3月1日起正式施行。
該《條例》包括總則、專利保護、專利促進、法律責任、附則共五章51條,增加13條,更加注重建立全社會共同保護和促進專利的體系,形成行政部門、權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會等相關社會主體共同保護和促進全市專利事業(yè)的發(fā)展格局。
為防范政府決策風險,該《條例》規(guī)定,建立重大經(jīng)濟活動專利評議制度,對大額財政資金、涉及國有資產(chǎn)數(shù)額較大或者對經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟活動進行專利評議;對財政支持項目可能產(chǎn)生專利的,項目承擔單位應當報告專利成果。
在專利促進章節(jié),《條例》明確規(guī)定,北京鼓勵企業(yè)、科研院所、高校制定專利戰(zhàn)略,加強科學技術的研究開發(fā)和專利創(chuàng)造、運用、保護、管理工作,鼓勵個人發(fā)明創(chuàng)造,申請專利。
該《條例》注重激勵發(fā)明創(chuàng)造,以獎酬、權(quán)屬界定、財政資助、指標考核等方式,激勵創(chuàng)新主體進行發(fā)明創(chuàng)造。規(guī)定直接惠及發(fā)明人、設計人的激勵措施;將專利納入市政府相關部門認定各類創(chuàng)新主體的考核指標體系,并將考核結(jié)果作為支持獎勵創(chuàng)新主體的依據(jù)。
《條例》還賦予發(fā)明人、設計人督促權(quán)利,規(guī)定項目承擔單位怠于申請專利的,發(fā)明人、設計人可以申請專利。
《條例》鼓勵企業(yè)將自主研發(fā)專利產(chǎn)品和技術參與政府采購。在專利實施和轉(zhuǎn)化過程中作出實質(zhì)貢獻的專利管理、技術轉(zhuǎn)移人員,給予獎金和報酬;將專利的實施情況作為發(fā)明人和設計人職稱評審時的重要因素;支持產(chǎn)學研合作,共同研發(fā)和實施專利。
對易發(fā)生專利侵權(quán)行為的流通領域和各類展會等重點環(huán)節(jié),《條例》明確了大型零售企業(yè)以及各類展會主辦方應承擔的專利保護責任。同時,加大行政執(zhí)法力度,對專利侵權(quán)人拒不銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、生產(chǎn)工具的,市專利管理部門有權(quán)沒收;對反復侵權(quán)行為,市專利管理部門有權(quán)沒收違反所得,并處2萬元以上、20萬元以下的罰款。
據(jù)了解,2013年全市專利申請和授權(quán)量再創(chuàng)新高,專利申請達到12.33萬件,授權(quán)達到6.22萬件,發(fā)明專利為6.7萬件,發(fā)明專利授權(quán)量2萬件。(中國新聞網(wǎng)記者 于立霄)