三峽工程在內(nèi)部流傳的工程招標(biāo)問題，終于明朗化。

　　2月17日晚，三峽集團(tuán)官網(wǎng)透露，中央第九巡視組公布巡視情況，其中，三峽集團(tuán)存在工程建設(shè)項目的招投標(biāo)暗箱操作、分包及親友插手工程建設(shè)等問題，還存在辦公用房面積過大、公務(wù)消費鋪張浪費等現(xiàn)象，此外，在重大事項決策方面不規(guī)范不透明，選人用人決策問題突出等。

　　“盡管這些問題都不算三峽工程建設(shè)過程中十分重大的問題，但是十分普遍?！币晃皇茉L者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，三峽工程耗資數(shù)千億，涉及到的工程繁多，在整個建設(shè)體系中，雖然有一些明確的規(guī)范和要求，但在實施過程中，仍然出現(xiàn)了諸多人為插手的因素，部分問題十分嚴(yán)重。

　　而另一位三峽集團(tuán)內(nèi)部人士也坦言，“這種現(xiàn)象多得很，基本一查一大片，如果真的要嚴(yán)辦，牽連很廣。而目前暴露的問題，尚屬小問題?！?/P>

　　值得注意的是，三峽集團(tuán)官網(wǎng)中也提及，巡視組還收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按照有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。上述人士解讀，這部分人員可能與三峽集團(tuán)前領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系。

　　工程招標(biāo)違規(guī)多

　　2013年10月29日至12月30日，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央第九巡視組對中國長江三峽集團(tuán)公司進(jìn)行了巡視。巡視組圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，通過開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，赴湖北宜昌、四川成都等地開展調(diào)研，深入了解情況，完成巡視任務(wù)。

　　“巡視組發(fā)現(xiàn)的問題基本都與工程建設(shè)有關(guān)?！鄙鲜鰞?nèi)部人士指出，此前，三峽工程原機(jī)電部主任被調(diào)查，其被調(diào)查原因則與機(jī)電部的工程招投標(biāo)違規(guī)有關(guān)(詳見本報1月13日《三峽集團(tuán)原機(jī)電部主任被調(diào)查或與機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有關(guān)》一文)，而事實上，這種招投標(biāo)的違規(guī)現(xiàn)象不僅僅局限在機(jī)電部，“基本涉及到三峽工程的諸多業(yè)務(wù)部門?！?/P>

　　作為目前國內(nèi)最大的水電項目，三峽工程建設(shè)周期長，耗資巨大，其牽涉的項目工程不計其數(shù)。

　　“但無論大小的招投標(biāo)，都存在一些暗箱操作的情況，而且還比較普遍。”上述內(nèi)部人士坦言，雖然集團(tuán)上下對招投標(biāo)有些流程上的規(guī)范，但實際的實施過程中，有諸多可操作的空間，導(dǎo)致部分有一定背景的集團(tuán)親友都參與到工程建設(shè)過程中來，如果具備一定的工程建設(shè)方面的背景，其可能會參與建設(shè)，但即便是不具備工程建設(shè)方面的親友，只要能憑借關(guān)系拿到項目，然后其再將項目分包出去，從中也能換取一定的經(jīng)濟(jì)報酬。

　　這種現(xiàn)象形成的原因則與集團(tuán)內(nèi)部的重大決策不公開不透明有很大關(guān)系。上述人士坦言，集團(tuán)在項目決策和用人方面，也還有不少“一言堂”情況，“正常來說，一個決策起碼需要3-4層審批，但實際上，很多決策都是部分領(lǐng)導(dǎo)直接決定，會前很少公開討論?！?/P>

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