根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導小組的部署，中央第七巡視組向上海證券交易所（以下簡稱上交所）黨委反饋專項巡視情況。2016年2月1日，中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室負責同志向上交所黨委書記、理事長桂敏杰，傳達了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神；中央第七巡視組組長劉卒，副組長董涵英、魏強、胡文容反饋了專項巡視情況。之后，劉卒代表中央巡視組向上交所黨委領(lǐng)導班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求，桂敏杰主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

中央第七巡視組向上海證券交易所黨委反饋專項巡視情況 　　

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年11月2日至12月25日，中央第七巡視組對上交所黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　劉卒指出，黨的十八大以來，上交所黨委認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和證監(jiān)會黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，積極推進作風建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，開展風險防控，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，兩個責任落實不到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨委班子黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠有力，紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟。廉潔風險防控不力，防范利益沖突不到位，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生，有的下屬公司存在變相收費問題。經(jīng)治理后“四風”問題仍不同程度存在，有的單位鋪張浪費比較嚴重。“三重一大”決策制度執(zhí)行不力，有的重大建設(shè)項目管控不嚴，干部選拔任用工作不夠規(guī)范等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部等有關(guān)部門處理。

　　劉卒代表巡視組向上交所黨委提出了四點意見建議。一是加強黨的領(lǐng)導，切實履行好管黨治黨的政治責任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。上交所黨委要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實十八屆中央紀委歷次全會部署，采取切實有力措施，堅決把守紀律、講規(guī)矩的要求落到實處。認真解決重業(yè)務(wù)輕黨建問題，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用，層層傳導壓力，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督，扎緊制度籠子。完善并落實“三重一大”決策制度，強化重大投資、工程建設(shè)、設(shè)備和物資采購領(lǐng)域的監(jiān)督制約，嚴肅責任追究。三是不折不扣落實中央八項規(guī)定精神，嚴肅查處頂風違紀案件，完善長效機制，防止“四風”問題反彈。四是堅持黨管干部原則，從嚴管理監(jiān)督干部，認真整改選人用人中存在的問題，堅決防止用人上的不正之風。

　　巡視辦負責同志指出，上交所黨委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領(lǐng)導，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　桂敏杰表示，要深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會工作部署，以習近平總書記系列重要講話精神為思想統(tǒng)領(lǐng)，以高度的政治責任感，最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施，扎扎實實地將中央巡視組的反饋意見和整改要求落實到位。一是高度重視，統(tǒng)一認識。中央巡視組反饋的意見是中央的要求，體現(xiàn)著中央的權(quán)威，實事求是地指出了上交所黨委在全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”等方面存在的突出問題，切中要害，令人警醒，貫徹和落實好巡視反饋意見，是對上交所黨委班子和全體黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要檢驗。要把深入開展全面整改工作作為上交所當前和今后一個時期重大政治任務(wù)抓緊抓好，以整改工作的實際行動和成效讓黨中央放心，讓群眾滿意。二是明確責任，傳導壓力。對中央巡視組提出的意見建議要逐項逐條研究，明確目標任務(wù)，制定整改措施；切實落實黨風廉政建設(shè)主體責任，黨委書記要履行“第一責任人”職責，班子成員在職責分工范圍內(nèi)抓好整改落實；紀委要加強整改工作督促檢查，對整改不力、敷衍塞責的將嚴肅追責問責。三是直面問題，敢于擔當。對中央巡視組移交的問題線索，將按照要求認真組織核實，對查實的問題從嚴處理、嚴肅追責，絕不姑息，對典型問題還要通報曝光，發(fā)揮震懾警示作用。四是舉一反三，注重長效。針對巡視反饋的問題，要深刻反思，找準癥結(jié)，加強長效機制建設(shè)，堅決防止問題反復(fù)。要通過巡視整改倒逼改革，進一步提升內(nèi)部管理水平，完善體制機制，堵塞風險漏洞，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進。成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進巡視整改各項工作，將全面從嚴治黨的總要求貫穿于從嚴治所、依法治所的全過程。

　　中央第七巡視組有關(guān)成員出席反饋會；上交所領(lǐng)導班子成員出席會議；上交所各部門、下屬各單位主要負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)、組織人事部門領(lǐng)導班子成員等列席會議。