政府工作報告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財政預算報告也指出,要穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。昨日下午,財政部部長謝旭人也在記者會上明確表示,將適當擴大房產(chǎn)稅改革試點范圍。各種跡象表明,房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”。
中央決定擴大試點
個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動。歷經(jīng)一年之后,房產(chǎn)稅“實施效果逐漸顯現(xiàn)”。全國政協(xié)委員劉克崮在調(diào)研后表示:“重慶和上海試點運行很好,對促進當?shù)睾侠碛行У厥褂猛恋?,完善地方稅體系意義重大?!?/P>
財政部部長謝旭人昨日在記者會上表示,財政稅務部門已經(jīng)會同有關(guān)部門,與上海、重慶兩市人民政府一起,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,在這個基礎上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案,適當擴大試點范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進。
然而,開征房產(chǎn)稅除實施標準、細則等尚存爭議外,個人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國房產(chǎn)稅全面推開的障礙之一。劉克崮指出,支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。
改革障礙正在掃清
今年的政府工作報告指出,加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
“加快建立城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產(chǎn)稅推開掃去障礙的第一步。住房和城鄉(xiāng)建設部日前證實,各地爭取2013年實現(xiàn)全市、全省個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。
不能定位為“抓錢”
除盡快建立個人住房信息系統(tǒng)外,加征房產(chǎn)稅會否增加普通民眾稅負壓力也是開征房產(chǎn)稅爭議的主要焦點之一。
劉克崮強調(diào),征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控,而非地方財政收入的主要來源。也不能把調(diào)房價寄希望于房產(chǎn)稅,而應該看到房產(chǎn)稅所帶來的財稅機制改革。
“不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上,那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’?!必斦控斦茖W研究所副所長劉尚希認為,房產(chǎn)稅首先應定位在個人住房調(diào)節(jié)稅,房產(chǎn)越多,稅越高。
“即便今后房產(chǎn)稅全面開征,也不是向每一個人征收,應對滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除?!眲⒖酸慕ㄗh。
N據(jù)新華社電
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