12年間160余位頂尖專家參與授課備課時(shí)間最長3年。

　　5月26日，中共中央政治局就“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。這一講話內(nèi)容，被輿論認(rèn)為傳達(dá)出諸多信號。

　　政治局集體學(xué)習(xí)制度的設(shè)立，始于2002年，至今已進(jìn)行92次集體學(xué)習(xí)，平均每隔40多天一堂課。12年間，160余位全國各領(lǐng)域的頂尖專家學(xué)者匯聚中南海，先后成為這個(gè)特殊課堂的講師。

　　在這里，學(xué)者的研究成果得以完整而系統(tǒng)地闡釋，進(jìn)而影響著政治上的決策；在這里，中共領(lǐng)導(dǎo)層集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也隱現(xiàn)著中國下一步的發(fā)展方向。（記者 陳蕎）

誰在中南海講課？

　　中南海懷仁堂，是中央政治局集體學(xué)習(xí)的“課堂”。特殊的課堂之上，有著一群非常特殊的“學(xué)生”：聽課者除了中央政治局常委之外，還包括黨中央、國務(wù)院相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及各部委領(lǐng)導(dǎo)。

　　《高層講壇》主編、海軍大連艦艇學(xué)院原副院長崔常發(fā)撰文稱，每次集體學(xué)習(xí)時(shí)間約為120分鐘，通常由兩位講師聯(lián)合授課，每位講師各講40分鐘，之后用30分鐘討論、提問，最后由總書記作總結(jié)發(fā)言。對于授課老師的課題準(zhǔn)備、講課內(nèi)容、語言表達(dá)，包括語音、語調(diào)、語氣、語速等，也會有特殊要求。如此高規(guī)格的課堂，誰才有資格成為講師？

　　查詢歷屆講課老師名單可知，參與集體學(xué)習(xí)授課的老師，均為經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、土地等各研究領(lǐng)域的翹楚。至少半數(shù)以上的授課老師，擁有海外留學(xué)或擔(dān)任海外訪問學(xué)者的背景。

　　這些老師的年齡在40—55歲之間，并有進(jìn)一步年輕化的趨勢。他們來自國內(nèi)各大高校、黨校、科學(xué)院、黨政機(jī)關(guān)研究室、軍隊(duì)院校及研究機(jī)構(gòu)，以及一些行業(yè)性的學(xué)會，如中國教育學(xué)會、中國行政管理學(xué)會等。

　　至今，中央政治局集體學(xué)習(xí)課上，已出現(xiàn)160多位專家學(xué)者授課的身影。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中國社科院獲邀參與授課的人次最多，有31人次，其次是國務(wù)院發(fā)展研究中心，獲邀次數(shù)為13人次，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院和中國人民大學(xué)各有11人次，中央黨校有8人次。

　　值得關(guān)注的還有專業(yè)院校軍事科學(xué)院，與清華大學(xué)講課人次并列為8次，超過北大的5次。此外，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院也多次參與講授農(nóng)業(yè)、科技等課題。

講課內(nèi)容如何確定？

　　據(jù)了解，專家學(xué)者授課的內(nèi)容，主要是某一領(lǐng)域的知識和理論，框架基本上是歷史和現(xiàn)狀、問題和對策建議。

　　少數(shù)學(xué)者在幾年后還會被再次選中授課，比如中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院(原財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所)現(xiàn)任院長高培勇、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員蔡昉等，其中高培勇在2010年兩度登上中南海講臺。

　　據(jù)《小康》雜志報(bào)道，中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)基本上是由中央辦公廳、相關(guān)部委、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)三層協(xié)作完成，由中共中央辦公廳牽頭，由中央政策研究室負(fù)責(zé)選題，交由相關(guān)部委負(fù)責(zé)完成具體工作(主講人和講稿)。

　　一般來說，集體學(xué)習(xí)的課題由相關(guān)部委組織課題組，選擇并上報(bào)講稿起草人和主講人，經(jīng)中辦批準(zhǔn)后具體操作，講稿最后提交給中辦和中央政研室通過后定稿，但也有中央高層領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)題的情況發(fā)生。

　　對于參與授課的老師，他們從拿到課題到正式講課，一般要準(zhǔn)備3個(gè)月的時(shí)間，不過也有例外。高培勇與社科院政治學(xué)研究所研究員房寧，于2010年曾聯(lián)合講授“正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾問題研究”的集體學(xué)習(xí)課程，則準(zhǔn)備了3年。

　　高培勇說，早在2007年，社科院就接到了上述課題的研究任務(wù)，后經(jīng)反復(fù)調(diào)研、開座談會，甚至去信訪局了解工作，十幾次修改之后方才定稿。