“從更深層次、更廣空間來(lái)拓展海洋產(chǎn)業(yè)”

位于福建沿海中部的莆田，自古就是江海相連的繁華之地。得天獨(dú)厚的海洋資源是莆田發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在。全國(guó)人大代表、莆田市委書(shū)記梁建勇多次在不同的會(huì)議上提出，要做好“?！钡奈恼拢ㄔO(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

3月5日下午，福建代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議召開(kāi)前10分鐘，梁建勇已早早來(lái)到會(huì)場(chǎng)。

一放下公文包，梁建勇就開(kāi)始最后一遍瀏覽他即將提交大會(huì)的建議——《關(guān)于在福建省南日群島海域開(kāi)展全國(guó)“海洋牧場(chǎng)”試點(diǎn)工作的建議》。覺(jué)得一切妥當(dāng)后，他在綠色建議紙上最終簽下了自己的名字。

梁建勇多次赴南日島調(diào)研?！皯{借風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施，在南日島建設(shè)規(guī)?；孽U魚(yú)、海帶、紫菜養(yǎng)殖基地，興建海上牧場(chǎng)，走出‘風(fēng)行海西，鮑打天下’的路子。同時(shí)，要從更深層次、更廣空間來(lái)拓展海洋產(chǎn)業(yè)?！绷航ㄓ逻@樣定位南日島未來(lái)的發(fā)展。

從推進(jìn)港口整體連片開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，到構(gòu)建海峽西岸重要的鋼鐵基地、國(guó)家級(jí)LNG戰(zhàn)略儲(chǔ)備和海西重要能源基地、湄洲灣大型煤炭中轉(zhuǎn)基地……莆田，這些年發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的路子越走越堅(jiān)實(shí)。

今年的政府工作報(bào)告中提出，要加強(qiáng)海洋綜合管理，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力。這讓全國(guó)人大代表、廈門(mén)市市長(zhǎng)劉可清深有感觸：“廈門(mén)因海立市、因海開(kāi)放、因海發(fā)展。”對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，廈門(mén)人有自己的定位：做大海洋貿(mào)易、做優(yōu)海洋運(yùn)輸、做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)。

“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)。”全國(guó)人大代表、泉州市委書(shū)記黃少萍說(shuō)，同為沿海城市，同為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)力，泉州出臺(tái)八條配套措施加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。泉州港畔的臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭正勁，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水綜合利用、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。

目前，全省以環(huán)閩江口、湄洲灣、廈門(mén)灣等海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為代表的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年，三大海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)海洋生產(chǎn)總值已占全省海洋生產(chǎn)總值的80%以上。

“必須給老百姓留下干凈的港灣”

十多年前，戴仲川沒(méi)有想到，福建的海洋經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展得如此之快?？焖侔l(fā)展的同時(shí)如何實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展？這也是戴仲川關(guān)注的焦點(diǎn)。

一年前，戴仲川在北戴河參加一個(gè)會(huì)議。他看見(jiàn)他心目中的海濱度假勝地，卻出現(xiàn)了讓他觸目驚心的海水污染。不僅僅是北戴河，在他到訪過(guò)的青島、秦皇島等環(huán)渤海灣城市，也都出現(xiàn)了不同程度的海水污染。

“絕不能以犧牲海洋環(huán)境的代價(jià)來(lái)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)?！庇H眼所見(jiàn)所感，引發(fā)了戴仲川的深深思考，正是這樣的思考催生了他一次次對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研。

當(dāng)梁建勇準(zhǔn)備提交建議時(shí)，在會(huì)場(chǎng)里坐在他后排的戴仲川的建議也已成型。經(jīng)過(guò)多次的調(diào)研，戴仲川認(rèn)為，應(yīng)該及時(shí)修改海洋環(huán)境保護(hù)法。

“科學(xué)用海是關(guān)鍵。雖然我們發(fā)展之心迫切，但仍然應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識(shí)。要想海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，更需要法律制度保障?！贝髦俅ㄕf(shuō)，岸線開(kāi)發(fā)、圍海填海都要圍繞需求科學(xué)規(guī)劃，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留足夠的空間；海域使用，在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，引入科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

戴仲川和焦念志所想的，梁建勇也正在實(shí)踐。

記者采訪時(shí)，梁建勇展開(kāi)莆田市的地圖，用手比劃著說(shuō)：“莆田有‘三灣’，我們?cè)诓季挚紤]的是深度開(kāi)發(fā)湄洲灣、全面啟動(dòng)興化灣、有效保護(hù)平海灣。”

湄洲灣北岸，與LNG燃?xì)饨邮照鞠噜彽?，是綜合利用LNG及冷能形成的具有節(jié)能環(huán)保的示范園區(qū)。目前，園區(qū)內(nèi)共有冷能空分、精細(xì)膠粉、鞍鋼冷軋等10個(gè)項(xiàng)目。LNG釋放出的冷能得到有效利用，不需要排放入海，既能節(jié)約能源，又可大大降低對(duì)海洋生態(tài)的破壞。

“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和保護(hù)海洋環(huán)境不可偏廢，我們必須給老百姓留下干凈的港灣?！绷航ㄓ抡f(shuō)。

也正如焦念志所言：“我們應(yīng)當(dāng)以低碳經(jīng)濟(jì)思維為指導(dǎo)，將環(huán)境影響、生態(tài)效應(yīng)、低碳技術(shù)等指標(biāo)納入考評(píng)體系，將低碳經(jīng)濟(jì)、綠色港口的理念落實(shí)到港口規(guī)劃、建設(shè)和管理中?！?/P>

率先在全國(guó)開(kāi)展排污口監(jiān)測(cè)，率先實(shí)行沿海設(shè)區(qū)市海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核制度，開(kāi)展海漂垃圾、重點(diǎn)景觀海灘整治，推行海陸環(huán)保一體化……福建，“生態(tài)用?！钡乃{(lán)色航船正在啟航。