閩南網(wǎng)3月7日訊 十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議6日舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控相關(guān)問題,回答中外記者提問。
擴(kuò)內(nèi)需讓百姓有錢花敢花錢
張平說,擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),重點(diǎn)是要發(fā)揮消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。
張平說,擴(kuò)大居民消費(fèi),要在提高消費(fèi)能力、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、增強(qiáng)消費(fèi)意愿、改善消費(fèi)環(huán)境上下工夫。提高消費(fèi)能力,就是要增加居民的收入,讓老百姓有錢花。
要把投資的重點(diǎn)放在改善群眾的生產(chǎn)生活條件上,加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田、水利、農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造;進(jìn)一步增加對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投入。
將出臺(tái)規(guī)劃引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展
他說,政府工作報(bào)告明確提出,深化國(guó)有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革,加快財(cái)稅體制改革,深化金融體制改革,深化投融資體制改革,推進(jìn)價(jià)格改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,深化收入分配制度改革。
去年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6%。要切實(shí)提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,搞好城市布局,適當(dāng)控制特大城市、大城市的發(fā)展規(guī)模,大力發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,有望今年上半年出臺(tái)。
研究出臺(tái)新的成品油定價(jià)機(jī)制
張平說,國(guó)家發(fā)改委正在研究油價(jià)形成機(jī)制的改革方案,計(jì)劃縮短調(diào)價(jià)周期,同時(shí)取消4%的調(diào)價(jià)幅度,使定價(jià)機(jī)制更加靈活,該漲就漲,該降就降,總的方向是使定價(jià)機(jī)制更加靈活反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的頻繁變動(dòng)。
張平說,現(xiàn)有的成品油價(jià)格形成機(jī)制有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn):一是周期太長(zhǎng),22個(gè)工作日再加上節(jié)假日就是一個(gè)月,而國(guó)際油價(jià)每天都在變動(dòng);二是現(xiàn)有機(jī)制設(shè)定國(guó)際油價(jià)在22個(gè)工作日內(nèi)變動(dòng)幅度達(dá)到4%才做調(diào)整,如果達(dá)不到4%,成品油價(jià)格就保持穩(wěn)定,這造成國(guó)際油價(jià)變動(dòng)不能及時(shí)反映到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上來。
張平說,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近期,光伏、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。要通過擴(kuò)大和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)需求來消化一批產(chǎn)能;通過提高企業(yè)素質(zhì)、推動(dòng)兼并重組來整合一批產(chǎn)能;通過優(yōu)勝劣汰下決心淘汰一批落后產(chǎn)能;通過鼓勵(lì)企業(yè)到海外發(fā)展來轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。(海峽都市報(bào)閩南版文圖 新華社 中新社 央視)