這些年來，我們黨在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大，取得了明顯成效。十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人也就反腐敗密集發(fā)聲。而堅持反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的情況，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　報告中提到了加強(qiáng)輿論監(jiān)督，這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。盡管網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)今成為了一種重要的反腐工具，但不能僅僅靠它。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐具有隨意性、任意性以及不規(guī)范的成分，是隨機(jī)性的反腐，要更有效地反腐，還是需要建立長效反腐制度。

——北京理工大學(xué)教授胡星斗

□反腐倡廉
反腐須讓人民監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行

新聞回放

　　重慶官員不雅視頻案、陜西“表哥”楊達(dá)才、房叔房嬸等網(wǎng)絡(luò)反腐事件在去年層出不窮。十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人也就反腐密集發(fā)聲。

報告內(nèi)容

　　堅持反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

報告解讀

　　北京理工大學(xué)教授胡星斗介紹，報告說明了中央對于反腐的重視。

　　胡星斗表示，反腐除了要加強(qiáng)部門權(quán)力之間的相互制約、加強(qiáng)人大監(jiān)督等，還要充分發(fā)揮媒體的作用，同時要發(fā)揮民間的力量，鼓勵舉報?！斑@中間又涉及到應(yīng)制定舉報法保護(hù)舉報人。如果不能有效保護(hù)舉報人，那么大家還是不敢去舉報?！?/P>

　　胡星斗說，報告中提到了加強(qiáng)輿論監(jiān)督，這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。但除此之外，最重要的是要建立長效的反腐制度。

　　胡星斗補(bǔ)充，還可建立公民訴訟的相關(guān)制度，普通民眾只要掌握了官員貪腐的相關(guān)證據(jù)，都可到法院直接起訴，追回的資金可拿出一部分來獎勵舉報人，“這種方式的效果更勝于舉報，這也是真正發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用?！?/P>

□政務(wù)誠信
社會民眾誠信先要政務(wù)誠信

新聞回放

　　去年的一項公開調(diào)查顯示，82.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前社會說謊之風(fēng)日漸泛濫，而說謊的首要原因是“社會沒有原則、底線失守，大家過分追求利益”(72.8%)。去年10月19日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出當(dāng)前社會誠信缺失問題相當(dāng)突出，人民群眾十分不滿，并提出把誠信建設(shè)擺在突出位置。

報告內(nèi)容

　　大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風(fēng)尚。

報告解讀

　　國家行政學(xué)院教授竹立家介紹，中國幾千年來對于官員的期望值一直都非常高，官員也是社會的標(biāo)桿、道德模范人物，官風(fēng)影響民風(fēng)，官員對于社會穩(wěn)定和社會誠信有著非常重要的作用。

　　“目前整個社會缺少誠信的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，由于不講誠信，每年僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的損失就要占到GDP的30%甚至更多?！北本├砉ご髮W(xué)教授胡星斗介紹，地方政府不講誠信的現(xiàn)象也時有發(fā)生，比如換一任書記、換一任市長，前面的許諾政策全部作廢，“官德不高，民眾的道德也就很難提高。所以說官德和政府誠信是第一位的?！?/P>

　　要推進(jìn)政務(wù)誠信，竹立家認(rèn)為，首先官員和政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣，政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實處。

□收入分配
主要是提高中低收入者收入

新聞回放

　　今年2月初，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要繼續(xù)深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

報告內(nèi)容

　　已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

報告解讀

　　財政部財政科學(xué)研究所所長、研究員賈康在接受采訪時表示，縮小收入分配差距，主要是提高中低收入者的收入。這就要求政府在適當(dāng)?shù)貎?yōu)化提高各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，更多地要考慮怎樣為低端勞動者創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會。此外，社會保障體系也是惠及社會大眾特別是低端弱勢階層的一種手段。

　　賈康表示，所謂收入再分配主要是抽肥補(bǔ)瘦，但是對于高收入階層，不是和他們過不去，而是按照現(xiàn)代調(diào)節(jié)制度下的支付能力，讓他們更多地向國庫作出稅收貢獻(xiàn)。在共享過程中縮減收入差距，使中等收入階層得到壯大，使特別困難的人群明顯地減少規(guī)模。爭取把整個社會收入分配的財產(chǎn)配置形成一個階層呈現(xiàn)總體上的“橄欖形”，兩頭小中間大，只有中間階層比較壯大，這樣才有利于全社會的穩(wěn)定和諧。

□房產(chǎn)價格
應(yīng)建長效機(jī)制防止房價反彈

新聞回放

　　3月1日，新國五條細(xì)則的發(fā)布引起了強(qiáng)烈的社會反響，細(xì)則中，國務(wù)院要求各省市一季度出臺今年房價調(diào)控目標(biāo)，可提高二套房房貸首付比例和貸款利率，對個人出售住房的，按照規(guī)定，征收房產(chǎn)增值20%為個人所得稅。

報告內(nèi)容

　　堅持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭。

　　堅決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機(jī)制。

報告解讀

　　堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，是今年以來中央以及北京多次重申的態(tài)度。記者從北京市相關(guān)部門了解到，在新國五條細(xì)則出臺后，北京也正在針對新國五條研究落地措施，京版新政有望盡快出臺。

　　對于房地產(chǎn)調(diào)控政策，偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，2011年頒布的國八條和京十五條對房地產(chǎn)市場的影響最大，2011年底房價比2010年降幅較大，不過2012年又有所反彈。北京房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，北京的限購政策，打擊了部分投資投機(jī)需求，去年九成以上購房為首次置業(yè)需求。

　　對于未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，多名業(yè)內(nèi)專家表示，應(yīng)該有穩(wěn)定且長效的機(jī)制，避免一時的政策之后導(dǎo)致房價反彈。