運價高了，市民不樂意；運價低了，的哥收入會受影響

　　閩南網(wǎng)1月19日訊 備受關(guān)注的泉州市出租汽車運價結(jié)構(gòu)優(yōu)化聽證會，昨日上午如期舉行。原定22名代表21人出席，18名代表明確表示支持第二種方案，但都提出不同的調(diào)整意見。多數(shù)代表認為，第一個方案看似價格上調(diào)，但結(jié)合實際情況，其實是降價了，當下出租車司機收入已偏低，實施該方案會更影響他們的收入；而第二個方案相對比較合理，但起步價偏低，回空費標準確定則太單一。

　　泉州市物價局總經(jīng)濟師、調(diào)研員黃巧麗表示，由于事先各方做了充足準備，這次聽證會很成功，代表們提了很多有用意見，物價部門將對這些意見做梳理，并會在網(wǎng)站上解答，給出這些意見被采納，或不被采納的依據(jù)。同時她也表示，聽證會是一個征集各方意見的渠道，而非決策會議。

【聽證會現(xiàn)場】

代表有序發(fā)言，觀點鮮明

　　昨日上午9時，聽證會準時開始。參與的代表由于其中一人因故請假，正式出席有21人。除了經(jīng)營者、利益相關(guān)方、政府部門、社會組織等，最大的群體是消費者代表，共有10人，他們中有公務(wù)員、企業(yè)主、律師、個體戶等。每名代表發(fā)言時間都不超過3分鐘，但觀點表達很鮮明，不少代表都列出了自己經(jīng)過多方考察和訪問得來的數(shù)據(jù)，并在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提出自己的建議。

　　會議開始時，泉州市物價局價格科科長黃朝陽介紹了出租汽車現(xiàn)行價格情況：全市現(xiàn)有出租汽車2990輛，30多家出租汽車經(jīng)營公司，約6000名出租車司機。出租汽車現(xiàn)行價格是起步價2公里6元，燃油附加費2元，2公里后，每車公里1.6元；停車和低速等候費：停車等候或車輛時速低于12公里時，第一個5分鐘不收費，以后每5分鐘均按1公里租價即1.6元加收；返空費：10~30公里的加收，每公里0.2元，30公里以上每公里加收0.4元；夜間(23:00~次日5:00)加成費：按車公里租價加收0.20元/公里。

　　他介紹說，這個標準是2001年制訂的，后來油價、工資標準、維修費用等都大幅上漲，中心城區(qū)也從當時的48平方公里擴大到現(xiàn)在的160多平方公里，出租車平均運距由2公里提高到5.11公里，運營環(huán)境出現(xiàn)比較大變化，原來的標準顯得不夠合理。

【代表觀點】

兩個方案，起步價不升反降

　　代表們多數(shù)認為，兩個方案中，短途定價皆太低，特別是3公里以下，起步價都是3公里8元。由于聽證方案中，起步價調(diào)整為3公里8元，“按現(xiàn)行價格算，3公里是9.6元，一般收10元，而按新的方案價格算，3公里8元。這是不升反降?！瘪{駛員代表侯艷輝說。

　　按照出租車協(xié)會數(shù)據(jù)，目前出租車每天每車跑50趟，其中54%是3公里以內(nèi)，也就是大約27趟，每趟少2元的話，一天大概少收50多元，一個月少1500多。

　　“按方案一，8公里內(nèi)的士運價都下降了，而方案二則降了起步價，這樣會導(dǎo)致出租車拒載短途，或者不打表?！贝硎勒f，他支持方案二，車公里租金從現(xiàn)在的1.6元調(diào)整到1.8元是比較合理的，但該方案的起步價標準偏低，建議調(diào)整為3公里9至10元。石昀的意見得到隨后發(fā)言的代表們的支持，大部分人認為，方案二在其他收費方面較合理，但起步價調(diào)整為3公里9元比較好接受。

回空費標準不能太單一

　　除了起步價，代表們對回空費也提出不少修改意見，按兩套聽證方案規(guī)定：單程載客超過8公里以上的部分，按車公里租價的50%加收返空費，取消8公里以上的加收0.50元/公里燃油附加費。不少代表覺得，50%的加價有點大，特別是對那些乘坐路程低于30公里的乘客來說，有點不公平。這些代表提議分里程設(shè)標準，加價幅度慢慢往上漲。代表林里楠則明確提出，根據(jù)他做過的多方了解，建議如此設(shè)置回空費：8~15公里按車公里租價的20%加收，15~30公里按30%加收，30公里以上按50%加收。

　　“回空費調(diào)整后，司機跑長途就愿意打表了?！比菡衽d出租車公司負責人董龍輝說，因為現(xiàn)在的回空費太低，出租車司機跑長途基本不打表，比如說從中心市區(qū)去一趟惠安，按現(xiàn)行價格就40塊出頭，但議價一般要50多元，如果按優(yōu)化后的方案，可以達到近60元，司機肯定樂意打表。董龍輝說，即使優(yōu)化方案的標準再做些調(diào)整，也能達到目前議價的水平。

的哥增收入，不應(yīng)由消費者負擔

　　代表中也有一種聲音，就是的士司機應(yīng)該增加收入，但不應(yīng)轉(zhuǎn)移到消費者頭上，而是更多地要由政府和出租車公司來讓利?！败囐M低，司機收入不夠會流失，車費太高，市民減少打車，出租車司機更沒錢賺?！贝韽垜褨|說，在出租汽車收費方面，政府和出租車公司都有讓利空間，比如說，維修費用，目前每月每車要上交1000元，但根據(jù)相關(guān)部門的成本核算，這塊費用只需794元，那么206元的差價就可以給司機，一年就能增加2000多元的收入。此外，當前出租車收費中，還有一些是可以減少的，比如說70元GPS定位的費用，是否可以減少。

　　代表鄭少君也表示，現(xiàn)在總有人認為，泉州的出租車價格比廈門、福州低很多，定價應(yīng)參考這兩個城市，可是，廈門是旅游城市，福州是省會，外地出差的人多，出租車客源也多，泉州沒有這方面的優(yōu)勢，如果出租車價格向這兩個城市看齊，就可能導(dǎo)致有價無市。

【相關(guān)鏈接】的士運價聽證方案

　　兩個方案的基價公里、起租價格均為：由2公里6元調(diào)整為3公里8元，同時取消現(xiàn)行每車次2元的燃油附加費。

　　兩個方案的車公里租價不同。方案一的車公里租價與現(xiàn)行一樣，方案二則由現(xiàn)行每公里1.6元調(diào)整為1.8元。因車公里租價不同，等候費也不一樣。方案一停車等候或車輛時速低于12公里時，第一個5分鐘不收費，以后每5分鐘均按1公里租價即1.6元加收。方案二為停車等候或車輛時速低于12公里時，第一個5分鐘不收費，以后每5分鐘均按1公里租價即1.8元加收。

　　對返空費和夜間加成費，兩方案都是一樣設(shè)定：單程超過8公里以上的部分，按車公里租價的50%加收返空費，取消8公里以上加收0.50元/公里燃油附加費；夜間(23時～次日5時)的加成費按車公里租價加收0.20元/公里。

【部門聲音】

整合出租車企業(yè)設(shè)置多檔次消費

　　泉州市交通運輸委員會副主任楊琦偉在會上表示，目前泉州出租車公司特點是多小散雜，不利于規(guī)范經(jīng)營。相關(guān)部門將出臺政策，鼓勵出租車企業(yè)進行整合，把現(xiàn)有的36家整合為25家，力求每家企業(yè)都擁有車輛100輛以上，鼓勵規(guī)?；?jīng)營，既能規(guī)范管理，也有利于降低成本。出租車公司有了更多收益后，就可以投入管理，提升服務(wù)。

　　而泉州市出租汽車協(xié)會秘書長蘇穩(wěn)也表示，出租汽車經(jīng)營可以考慮多樣化，設(shè)置不同檔次的消費。比如引進一批3廂、低排量的小車，車子運營期限從6年改為4年，起步價定為4元就行，這樣的出租車就可以替代摩的，補充低端消費市場。（海峽都市報閩南版記者 沈雪燕 田米 文/圖）