父母暴打小孩是家事,別人管不著?在臺(tái)灣,情況正好相反:孩子遭受家暴,一定有人管,如果相關(guān)人員視而不見聽而不聞,還要被罰款;施虐的父母,輕則行政處分,重則剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。記者日前走訪臺(tái)灣多家兒童福利機(jī)構(gòu)與兒童權(quán)益保護(hù)相關(guān)人士,發(fā)現(xiàn)不少機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),就是專門針對(duì)受到家暴的孩子。
打孩子不通報(bào)最少罰6000元
自1993年起,臺(tái)灣地區(qū)就設(shè)置了虐童強(qiáng)制通報(bào)制度,保證了父母打罵、凌虐孩子不再是別人不能插手的家事。
臺(tái)灣衛(wèi)生福利部門負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的張秀鴛告訴記者,根據(jù)“兒童及少年福利法”,有責(zé)任通報(bào)的人包括醫(yī)療人士、警察、司法人士、教師、鄰里干事、保育人士等。他們在執(zhí)行職務(wù)時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)孩子身上有傷痕、被虐待,或者有家庭照顧疏忽的地方,必須要在24小時(shí)之內(nèi)通報(bào)主管機(jī)關(guān),否則他們會(huì)面臨責(zé)任處罰,比如校長降職、教師記過處分,以及6000元(新臺(tái)幣,下同)起跳、最高3萬元的罰款。
“這是一定要入法的。如果不入法,即便三令五申不準(zhǔn)虐待兒童也沒有用。入法之后,他人介入通報(bào)就變成了公權(quán)力,而且一定要執(zhí)行。”張秀鴛告訴記者。
民眾樂當(dāng)熱心“路人甲”
據(jù)了解,臺(tái)灣過去也經(jīng)歷過一個(gè)“父母打孩子天經(jīng)地義、別人不能插手”的過程,改變的根源,在于相關(guān)法規(guī)的不斷健全。
洪錦芳是臺(tái)灣中華育幼機(jī)構(gòu)兒童關(guān)懷協(xié)會(huì)創(chuàng)辦人,她告訴記者,早在1973年臺(tái)灣就通過了“兒童福利法”,在此基礎(chǔ)上,于2003年形成“兒童及少年福利法”,再加上16年前實(shí)施的“家庭暴力防治法”,多年的法制培育,逐漸打破了民眾“家庭暴力為家務(wù)事”的觀念。
在這樣的社會(huì)氛圍下,家暴處于普遍的社會(huì)關(guān)注之中,民眾也樂于去當(dāng)熱心的“路人甲”,看到家暴行為的發(fā)生、聽到異樣的哭嚎聲從住戶傳出、注意到兒童深夜仍在街頭游蕩等,都愿意撥打113家暴援助專線協(xié)助通報(bào)。
不久前,臺(tái)中有一位怒火中燒的“虎媽”就被一對(duì)情侶舉報(bào)。她因不滿兒子打電玩不寫功課,在百貨公司怒罵并腳踹,男童被踢飛摔倒。這對(duì)情侶不僅上前制止,還立刻打113電話報(bào)告社會(huì)局。
113專線24小時(shí)全年無休
記者注意到,無論是電視還是報(bào)紙,在報(bào)道臺(tái)中這則社會(huì)新聞時(shí),旁邊都有一行字樣:“家暴援助專線:113”。
113專線是唯一窗口單位,全臺(tái)灣包括兒童在內(nèi),不分性別、年齡,任何人受到暴力傷害需要保護(hù),都可以免費(fèi)撥打這個(gè)號(hào)碼。這里一年大約接到13萬件各種暴力通報(bào)事件,其中約有1.6萬件屬于兒童虐待或疏忽照顧。
張秀鴛告訴記者,113專線是少兒權(quán)益保護(hù)通報(bào)系統(tǒng)的一個(gè)核心設(shè)置。接到舉報(bào)后,專業(yè)社工立刻進(jìn)行評(píng)估判斷,如果情況緊急,會(huì)立刻通報(bào)警察局通過衛(wèi)星定位趕往案發(fā)地現(xiàn)場,去做即時(shí)處理;如果情況稍緩,會(huì)于24小時(shí)之內(nèi)報(bào)給案發(fā)地家庭暴力保護(hù)中心處理,3天之內(nèi)一定會(huì)有相關(guān)主管部門或社工上門,全面了解情況。
目前,113專線有60位專業(yè)社工人員,每天24小時(shí)全年無休,等候民眾通報(bào)。
兒福機(jī)構(gòu)提供替代服務(wù)
“在臺(tái)灣,孩子遭受家暴后,公權(quán)力會(huì)立刻介入。”張秀鴛介紹,經(jīng)過調(diào)查程序,如果孩子遭受暴力比較輕微,就用行政處分的方式,要求施虐父母接受親職教育,學(xué)習(xí)如何當(dāng)父母;也可以透過民事保護(hù)令,要求加害行為人接受身心治療;如果暴力非常嚴(yán)重,可以使用公權(quán)力,剝奪父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。
父母的監(jiān)護(hù)權(quán)被剝奪后,孩子就要移出家庭,進(jìn)入當(dāng)局委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,每年臺(tái)灣約有1.6萬戶的孩子,是在寄養(yǎng)家庭、兒少保護(hù)機(jī)構(gòu)接受替代服務(wù),其中就包括受虐的孩子。當(dāng)然,這種替代照顧是暫時(shí)的,要經(jīng)過評(píng)估、待危機(jī)解除后,孩子才會(huì)再回到親生家庭。
經(jīng)過多年發(fā)展,臺(tái)灣提供替代服務(wù)的福利機(jī)構(gòu)也在不斷完善,設(shè)點(diǎn)遍布全島。比方新竹市的少年之家、臺(tái)中市私立慈馨兒少之家、南投縣陳綢少年家園、高雄六龜鄉(xiāng)山地育幼院等,受虐孩子是收容的對(duì)象之一。臺(tái)灣兒童暨家庭扶助基金會(huì)還直接為受虐兒童提供家庭寄養(yǎng)服務(wù)。
記者走訪這些機(jī)構(gòu)看到,它們都采用“家”的模式經(jīng)營,整潔的宿舍、廚房、客廳,豐富的活動(dòng),開闊的游樂場所,專業(yè)與愛心結(jié)合的老師,心理輔導(dǎo)……洪錦芳認(rèn)為,經(jīng)歷過家暴的孩子,心中不容易有愛,所以,要讓他們在機(jī)構(gòu)里受到在原生家庭得不到的關(guān)懷與照顧,同時(shí)也可以重塑孩子對(duì)“家”的認(rèn)識(shí)與期望,形成健康的家庭觀念。(深圳特區(qū)報(bào)臺(tái)北10月18日電 駐臺(tái)記者 劉一平)