中共中央總書記習(xí)近平6日上午在印度尼西亞巴厘島會(huì)見了臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬長(zhǎng)一行。華廣網(wǎng)今日刊載署名華一的評(píng)論文章指出，習(xí)近平在會(huì)見中的談話雖然篇幅不長(zhǎng)，但是透露出幾點(diǎn)重要的政治訊息，對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

　　全文摘編如下：

　　中共中央總書記習(xí)近平6日上午在印度尼西亞巴厘島會(huì)見了臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬長(zhǎng)一行。從新華社發(fā)布的新聞稿來看，習(xí)近平在會(huì)見中的談話雖然篇幅不長(zhǎng)，但是透露出幾點(diǎn)重要的政治訊息，對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。試分析如下：

　　第一，強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，取得兩岸關(guān)系發(fā)展新成果。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要珍惜歷史機(jī)遇，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展良好勢(shì)頭。兩岸民眾都希望兩岸關(guān)系取得更大進(jìn)展。雙方應(yīng)該順應(yīng)民心、抓住機(jī)遇，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展取得新成果?！倍潭痰囊欢卧挘?xí)近平兩次提到“機(jī)遇”，強(qiáng)調(diào)要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇。那么，這個(gè)“機(jī)遇”究竟是指什么？

　　我想主要有兩點(diǎn)：首先，兩岸民心所望提供了歷史機(jī)遇。經(jīng)過多年的兩岸交流，特別是2008年以來兩岸進(jìn)入到多層次、多領(lǐng)域的大交流時(shí)期，在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等各方面均取得了重要成果，讓兩岸人民特別是臺(tái)灣民眾享受到了交流所帶來的好處和實(shí)惠，兩岸交流已經(jīng)是人心所向、大勢(shì)所趨。

　　在臺(tái)灣“陸委會(huì)”所作的歷次民調(diào)中，臺(tái)灣民眾中贊成兩岸交流的聲音始終占據(jù)主流。兩岸民心的期盼為兩岸交流再上臺(tái)階提供了重要的民意基礎(chǔ)，唯有順應(yīng)民心、順應(yīng)潮流，才能真正為兩岸人民謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平。

　　再者，兩岸發(fā)展階段共創(chuàng)了歷史機(jī)遇。目前，兩岸都處于深化改革、推動(dòng)全面發(fā)展的關(guān)鍵階段。大陸正在推動(dòng)落實(shí)“十二五”規(guī)劃，著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，朝著2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。馬英九也曾于2010年提出“黃金十年”口號(hào)，強(qiáng)調(diào)未來10年是臺(tái)灣發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，并提出“愛臺(tái)十二項(xiàng)建設(shè)”等具體規(guī)劃。

　　兩岸具有經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性、文化上的互通性、地域上的相鄰性，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段更為雙方交流合作帶來了廣泛需求，在產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等方面還有著很大的潛力與空間。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作一體化的大背景下，兩岸的發(fā)展已經(jīng)是你中有我、我中有你、你離不開我、我也離不開你，兩岸加強(qiáng)合作特別是經(jīng)濟(jì)合作是大勢(shì)所趨、不可逆轉(zhuǎn)。

　　第二，強(qiáng)調(diào)夯實(shí)政治基礎(chǔ)必須逐步解決政治分歧。習(xí)近平指出：“增進(jìn)兩岸政治互信，夯實(shí)共同政治基礎(chǔ)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經(jīng)多次表示，愿意在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)就兩岸政治問題同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，作出合情合理安排?！?/P>

　　兩岸交流必須以政治互信與共識(shí)為基礎(chǔ)，2008年以來，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”也一直作為兩岸交流的政治基礎(chǔ)得以堅(jiān)持。但是，隨著時(shí)間的推移，兩岸固有政治分歧給兩岸關(guān)系包括兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流所帶來的限制影響日益顯現(xiàn)，表現(xiàn)出“經(jīng)熱政冷”、“只經(jīng)不政”的狀態(tài)，同兩岸關(guān)系和平發(fā)展的趨勢(shì)與目標(biāo)不相符合。

　　同時(shí)需要看到，兩岸政治基礎(chǔ)的維護(hù)不是一個(gè)靜止凝固的狀態(tài)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程；不是一件一蹴而就、一勞永逸的事情，而是需要在長(zhǎng)期堅(jiān)持中夯實(shí)、在不斷深化中鞏固，最終為兩岸開展政治對(duì)話、結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、簽署和平協(xié)議提供前提、創(chuàng)造條件，為兩岸更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的交流合作開辟道路、掃清障礙。因此，兩岸現(xiàn)階段啟動(dòng)政治問題的平等協(xié)商就顯得緊迫而必要，這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　第三，提出兩岸主管部門負(fù)責(zé)人可以見面交換意見。習(xí)近平指出：“對(duì)兩岸關(guān)系中需要處理的事務(wù)，雙方主管部門負(fù)責(zé)人也可以見面交換意見。”這可以看作是本次“習(xí)蕭會(huì)”的一大亮點(diǎn)和兩岸關(guān)系的重要突破，這既是一個(gè)大膽創(chuàng)新，更是一個(gè)務(wù)實(shí)安排。

　　1991年，為因應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展需要，兩岸先后成立了?；鶗?huì)和海協(xié)會(huì)，在兩岸相關(guān)主管部門的授權(quán)之下，負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)性協(xié)商，并成功開啟了兩次汪辜會(huì)談和2008年以來的9次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商談，簽署了包括ECFA在內(nèi)的19項(xiàng)協(xié)議，為兩岸交流合作向制度化、穩(wěn)定化邁進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

　　在如今兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新階段，兩岸間一些重大、敏感問題日益凸顯，分別作為海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)上級(jí)主管部門的國(guó)臺(tái)辦和臺(tái)當(dāng)局“陸委會(huì)”，有必要直接就相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)溝通，主要負(fù)責(zé)人也需要直接聯(lián)系、加強(qiáng)接觸，在面對(duì)面的交流中尋求共識(shí)、開展合作，共同努力推動(dòng)兩岸交流、妥善解決各種問題，進(jìn)而更有效地對(duì)兩岸兩會(huì)的具體協(xié)商事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

　　因此，直接聯(lián)系機(jī)制不但不會(huì)削弱兩岸兩會(huì)的協(xié)商功能，反而會(huì)更加強(qiáng)化兩岸兩會(huì)事務(wù)性協(xié)商的針對(duì)性和有效性，成為兩岸溝通與對(duì)話的又一重要通道。相信這一直接聯(lián)系機(jī)制的建立必將為兩岸合作注入新動(dòng)力、帶來新氣象。

　　第四，指出新形勢(shì)下兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要性與特殊性。在談到兩岸經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，習(xí)近平和蕭萬長(zhǎng)都用了一個(gè)詞來形容當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：“挑戰(zhàn)”。那么，這種“挑戰(zhàn)”究竟是什么？

　　關(guān)于兩岸共同面臨的外部挑戰(zhàn)，可以用習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話中的一段表述來概括：“當(dāng)前……國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍未消除，跨境金融風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性問題遠(yuǎn)未解決，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)必要性突出。一些亞太新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和壓力增大，金融市場(chǎng)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速放緩。世界貿(mào)易組織多哈回合談判進(jìn)展緩慢，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有新的發(fā)展?！?/P>

　　面對(duì)挑戰(zhàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要性、必要性、緊迫性更加突顯，特別是對(duì)于臺(tái)灣來說尤其如此。大陸作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%，是臺(tái)灣最大貿(mào)易伙伴和貿(mào)易順差來源地，更是臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要借助力量。

　　當(dāng)前，首先需要推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)商談和具體落實(shí)，包括兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的生效和實(shí)施，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作、金融合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合。另外，習(xí)近平在談到兩岸合作時(shí)，還強(qiáng)調(diào)指出“兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)”、“倡導(dǎo)‘兩岸一家親’的理念”。這說明兩岸經(jīng)濟(jì)合作不同于一般經(jīng)濟(jì)體的合作，而是基于民族感情、同胞感情之上的合作，其共同的目標(biāo)是為了“促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。

　　因此，在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中，大陸將會(huì)一如既往的“讓利”，繼續(xù)出臺(tái)惠臺(tái)措施，給予相比其它經(jīng)濟(jì)體更為優(yōu)惠的條件，讓臺(tái)灣同胞充分享受到兩岸經(jīng)濟(jì)合作所帶來的好處，幫助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)盡快走出陰霾、擺脫困境。這便是新形勢(shì)下兩岸經(jīng)濟(jì)合作的特殊性所在。