看民調(diào)施政，馬英九最終陷入困境（資料圖）

　　馬英九連任就職滿周年，最新民調(diào)顯示不滿意度卻高達(dá)近七成。島內(nèi)民眾不僅對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“悶”大為不滿，也對(duì)馬英九用人存疑、施政有怨，認(rèn)為整個(gè)施政團(tuán)隊(duì)一年來乏善可陳、令人無感。

　　攤開馬英九一年來之施政表現(xiàn)，最“亮眼”的當(dāng)數(shù)“內(nèi)閣”改組與拋出“核四公投”。對(duì)于馬在兩大事件上表現(xiàn)的得與失，臺(tái)灣成功大學(xué)政治學(xué)系教授周志杰，與自稱“毒舌派”的《美麗島電子報(bào)》副董事長(zhǎng)吳子嘉都有話說。

　　“內(nèi)閣”改組馬討好民意，卻陷忤逆民意困境除弊無能、興利無方，過去一年來，罵馬英九在島內(nèi)成為一種流行運(yùn)動(dòng)。愛將林益世等高官涉貪重挫清廉形象，陳沖團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)差強(qiáng)人意、改革不順、景氣不佳，面對(duì)民眾與在野黨的指責(zé)與換“閣揆”呼聲，曾多次稱贊、力挺陳沖的馬英九，卻在蛇年春節(jié)前的一個(gè)深夜，突然撤掉上臺(tái)才360天的陳沖，換上“小馬英九”江宜樺。2月18日，新任“行政院長(zhǎng)”江宜樺從陳沖手中接下印信，帶領(lǐng)一眾新“閣員”正式走馬上任。

　　□專家點(diǎn)評(píng)吳子嘉：演員在變，導(dǎo)演不變，人事異動(dòng)背后的藏鏡人還是金溥聰，依舊是“馬金體制”在運(yùn)作，金的主導(dǎo)性不變。而江宜樺任“行政院長(zhǎng)”，比較有意義，至少目前，他在防止馬英九提早變“跛鴨總統(tǒng)”的功能是達(dá)到了。作為“失聯(lián)黨員”與沒有社會(huì)基礎(chǔ)的“院長(zhǎng)”，江宜樺現(xiàn)在還不錯(cuò)。

　　至于其他“閣員”，都不把自己當(dāng)政務(wù)官，沒有手腕、不懂長(zhǎng)袖善舞。馬團(tuán)隊(duì)搞得臺(tái)灣失去方向感，迷航中。

　　周志杰：以前罵阿扁頻換“閣揆”，如今自己重蹈覆轍。流水的將軍、流水的兵，馬英九鐵打的營盤岌岌可危。一般人都是“疑人不用、用人不疑”，馬英九卻是“用人不疑、疑人不用”，說的是在剛開始沒查清人的底細(xì)，一旦出了問題，就急于切割，讓很多“閣員”一股忠心到頭來只換得遍體鱗傷。

　　馬英九求好心切，但又不會(huì)用人，“部會(huì)”之間橫向協(xié)調(diào)欠缺，執(zhí)政行銷也出現(xiàn)問題，導(dǎo)致施政亂了方寸。馬英九看民調(diào)執(zhí)政，看民意決策，在尊重專業(yè)上不夠堅(jiān)持，常常令“閣員”無所適從，因此多仰“上意”行事，抱持“人在公門好修行”的心態(tài)，個(gè)個(gè)猶如老僧入定，“少做少錯(cuò)”，致使團(tuán)隊(duì)缺乏戰(zhàn)斗力，運(yùn)作不佳，民眾則無感。馬英九看民調(diào)低，又來調(diào)整，陷入討好民意、卻無法引導(dǎo)民意、最后變成忤逆民意的施政困境。

“核四公投”

　　“師夷以制夷”，對(duì)綠暫占上風(fēng)真的猛士，敢于直面赤裸裸的糾纏，敢于正視沉甸甸的包袱。3月1日，江宜樺“師夷以制夷”，宣布以“公民投票”的方式?jīng)Q定臺(tái)灣第四核能發(fā)電廠是否停建。老拿“核四公投”來要挾國民黨的民進(jìn)黨，被打了個(gè)措手不及。不過，幾天后，臺(tái)灣多個(gè)城市舉辦“反核大游行”，對(duì)核四的強(qiáng)烈反對(duì)以及對(duì)“核四公投”的質(zhì)疑，成為游行的主要訴求。

　　□專家點(diǎn)評(píng)吳子嘉：在朝野爭(zhēng)鋒中，“核四公投”長(zhǎng)期以來是民進(jìn)黨的“神主牌”，民進(jìn)黨喪失了主導(dǎo)權(quán)，變成“協(xié)辦者”，于國民黨是加分的。而此前，蘇貞昌欲將“核四公投”綁“七合一“選舉的爛招被人看破，失去“道德高度”，民進(jìn)黨便退縮了，只剩下無組織、無領(lǐng)導(dǎo)、無鈔票的公益反核團(tuán)體奮戰(zhàn)，這些團(tuán)體怎能與“政府”相抗衡。從朝野爭(zhēng)鋒看，在核四議題上，目前國民黨在形式上占上風(fēng)。

　　而核四本來就是個(gè)失分議題，誰碰誰都會(huì)失分?？创箨懺谡劇爸袊鴫?mèng)”、談未來，而臺(tái)灣當(dāng)局卻一直在處理“昨天”的事情，“一直在過去執(zhí)政的政府”，能帶給臺(tái)灣什么樣的未來。

　　周志杰：好的決策后，也需要好的配套、好的行銷?！昂怂墓丁弊h題，主帥定調(diào)后，卻出現(xiàn)“部會(huì)”之間缺乏戰(zhàn)術(shù)上的配合，步伐不一致，沒有細(xì)致行銷，從細(xì)部讓民眾了解馬英九的“穩(wěn)健減核”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這說明江宜樺的統(tǒng)馭能力還不夠，而按馬英九現(xiàn)在的聲望，“閣員”也意興闌珊。另外，一些“百里侯”諸如郝龍斌反核，他有一定的政治目的，而如何與其協(xié)調(diào)溝通，形成合力，馬英九也亟待處理。（海峽導(dǎo)報(bào)記者 林連金）