“十四五”期間,平潭在對外開放、口岸業(yè)態(tài)和航線培育等領(lǐng)域呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、活力奔涌的蓬勃態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,平潭口岸累計(jì)進(jìn)口臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品貨值達(dá)25.4億元,對臺小額商品交易市場累計(jì)銷售總額約7.5億元,吸引購物人次近200萬。在業(yè)務(wù)品類方面,平潭實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破,新增風(fēng)電設(shè)備、港機(jī)設(shè)備等進(jìn)出口業(yè)務(wù)品類以及起帆電纜等臨港產(chǎn)業(yè),為暢通“雙循環(huán)”注入深藍(lán)動能。
發(fā)展韌性與潛力持續(xù)釋放
平潭口岸水域通航條件優(yōu)越,吸引眾多企業(yè)在此持續(xù)開展兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品運(yùn)輸貿(mào)易。實(shí)驗(yàn)區(qū)太中寶貿(mào)易有限公司自2015年落戶平潭以來,專注水產(chǎn)品貿(mào)易。公司總經(jīng)理陳毅表示,得益于實(shí)驗(yàn)區(qū)深耕兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品主通道建設(shè)以及各部門的高效協(xié)作,公司業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)連年增長。
2019年1月,高雄至平潭貨運(yùn)直航成功首航,開啟了臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)入大陸的新通道,率先實(shí)現(xiàn)了平潭至臺北、臺中、高雄貨運(yùn)航線全覆蓋且貨運(yùn)航班周周有。除直航航線外,部分企業(yè)攜手臺企打造的“小三通”航線,也為兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品貿(mào)易拓展了更大空間。2024年,跨境電商進(jìn)出口貨值突破100億元,成為實(shí)驗(yàn)區(qū)穩(wěn)外貿(mào)的重要支撐與新的增長極。
“十四五”期間,平潭口岸的發(fā)展韌性與潛力持續(xù)釋放:累計(jì)完成貨物進(jìn)出口405.54萬噸、集裝箱38.19萬標(biāo)箱,較“十三五”同期分別增長181.14%和184.15%。
口岸數(shù)字化水平顯著提高
在提升口岸治理能力方面,平潭創(chuàng)新推出“零跑腿”繳稅、遠(yuǎn)程智能施封、跨境電商關(guān)稅保證保險(xiǎn)等一系列舉措,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。平潭國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺上線省單一窗口地方特色模塊,智慧電訊檢疫、出口轉(zhuǎn)關(guān)自動核銷、進(jìn)出港管理系統(tǒng)等智慧監(jiān)管模式相繼落地,口岸數(shù)字化水平顯著提高。
實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局口岸工作處處長畢太表示,金井港區(qū)通過提升口岸公共衛(wèi)生核心能力,相繼投用金井國際郵輪中心、隔檢中心、海上搜救中心、對臺跨境電商退貨中心倉等重點(diǎn)項(xiàng)目,新增風(fēng)電設(shè)備、港機(jī)設(shè)備等特色進(jìn)出口業(yè)務(wù)品類,全面提升了對外開放水平。
平潭的水運(yùn)口岸為澳前港區(qū)和金井港區(qū)。澳前港區(qū)依托對臺區(qū)位優(yōu)勢,先后開通臺北、臺中、高雄等航線,配套對臺小額商品交易市場,是平潭對臺客貨滾裝運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。金井港區(qū)是一類海港口岸,是福建省對臺貨運(yùn)的重要口岸及閩臺合作的重要窗口,也是福建省首個(gè)集進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、植物種苗、食用水生動物等指定監(jiān)管場地資質(zhì)于一身的綜合性、集約化查驗(yàn)場地,主要業(yè)務(wù)分為貨運(yùn)和客運(yùn)兩個(gè)板塊,逐步構(gòu)建起以海運(yùn)成本、空運(yùn)速度為品牌特色的兩岸經(jīng)貿(mào)通道,并發(fā)展為東南沿海重要的重大件轉(zhuǎn)儲基地。
“開港以來,我們深耕對臺業(yè)務(wù),不斷豐富集裝箱貨種,創(chuàng)新打通海運(yùn)成本、空運(yùn)速度的黃金通道。”平潭港務(wù)發(fā)展有限公司金井碼頭管理部副經(jīng)理劉小平表示,在深遠(yuǎn)海發(fā)展與高端裝備制造的浪潮中,公司近年來順利完成全球首個(gè)漂浮式風(fēng)漁融合項(xiàng)目出運(yùn),成功實(shí)現(xiàn)全國最大龍門吊跨越海峽,并分批完成廈金大橋拼裝轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。
加快建設(shè)“五型”口岸
泊位是港口的生命線,航線則是聯(lián)通內(nèi)外的“藍(lán)色高速公路”。“十四五”以來,平潭口岸業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富,先后開通福建省首條跨城跨島海上旅游路線“平潭—莆田湄洲島”“福往福來”航線,“海壇2號”海上環(huán)島游航線和國際郵輪航線等。其中,國際郵輪航線包括平潭至菲律賓、日本、韓國等,以及以國外游客為主的東南沿海郵輪訪問港航線。
平潭港務(wù)發(fā)展有限公司澳前管理部副經(jīng)理(主持工作)吳濤介紹,平潭口岸的成熟對推廣更多國際郵輪航線有很大幫助。一方面,完善的平潭國際郵輪中心碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,可為國際航線的開通提供硬件支持。另一方面,平潭在口岸監(jiān)管、通關(guān)服務(wù)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)橛慰吞峁┍憬莸耐P(guān)體驗(yàn),有利于吸引更多郵輪公司選擇平潭作為始發(fā)港或??扛郏瑥亩苿痈鄧H航線的開通。
“十四五”以來,平潭口岸從物流通道蛻變?yōu)榻?jīng)濟(jì)引擎,從傳統(tǒng)裝卸邁向智能智造,每一次升級都為實(shí)驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃藍(lán)色動能。
實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長黃仁漢表示,“十五五”期間,平潭將錨定兩岸共同市場目標(biāo),以一線放開、二線管住監(jiān)管模式落地實(shí)施為抓手,加快構(gòu)建平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸。在硬件升級上,加快推動金井港區(qū)2#泊位等新改建碼頭的擴(kuò)大開放,建設(shè)兩岸直航集裝箱、客滾專業(yè)碼頭,加快設(shè)立臺輪停泊點(diǎn)及小額貿(mào)易點(diǎn),提升金井港區(qū)“四合一”指定監(jiān)管場地效能。在智慧賦能上,將持續(xù)推進(jìn)口岸公共服務(wù)平臺與海關(guān)智慧監(jiān)管平臺建設(shè),全力實(shí)現(xiàn)更高水平封關(guān)運(yùn)作。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上,將積極培育壯大旅游、文體、生物醫(yī)藥、保稅加工、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系,努力打造兩岸產(chǎn)業(yè)融合與高水平對外開放的示范窗口。