“文化部長(zhǎng)”龍應(yīng)臺(tái)昨天接受訪問(wèn)時(shí),痛批“立法院”審查預(yù)算的制度如香蕉共和國(guó)般的制度,只花10分鐘砍預(yù)算,就抹煞“文化部”及“立法院”教育委員會(huì)和“立法院長(zhǎng)”王金平8個(gè)月的努力。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,“立法院”統(tǒng)刪總預(yù)算,“文化部”預(yù)算遭刪7.6億元(新臺(tái)幣,下同)?!拔幕块L(zhǎng)”龍應(yīng)臺(tái)昨天受訪時(shí),批評(píng)“立法院”這種審預(yù)算的方式好比是“香蕉共和國(guó)”,落后且毫無(wú)章法。不過(guò),下午她已改口:“我們不是香蕉共和國(guó)”,但預(yù)算被砍她很心疼。
龍應(yīng)臺(tái)昨天下午舉辦公視董事候選人介紹會(huì),會(huì)后受訪時(shí)表示,“文化部”送“立法院”審查的163.5億元預(yù)算,是“文化部”歷經(jīng)8個(gè)月、一輪一輪盤點(diǎn)編列而來(lái),但費(fèi)盡心思編的預(yù)算在“最后十分鐘”被刪7.6億,等于否決了“文化部”之前所做的努力。
她強(qiáng)調(diào)尊重“立法院長(zhǎng)”王金平及“教育文化委員會(huì)”的專業(yè)審查,但無(wú)法接受“什么都不看,閉著眼睛刪”的做法。
“最后10分鐘否決前面8個(gè)月的工作,我不認(rèn)為這是一個(gè)常態(tài)。”龍應(yīng)臺(tái)說(shuō):“如果要改革,“立法院”審查預(yù)算的做法是首要被改革的對(duì)象?!?/P>
不過(guò),后來(lái)龍應(yīng)臺(tái)受訪結(jié)束回到辦公室,沒(méi)多久又應(yīng)邀回來(lái)與媒體溝通,態(tài)度變得謹(jǐn)慎低調(diào),她對(duì)媒體說(shuō)“我要趕快打電話給王院長(zhǎng)”,還喃喃自語(yǔ):“我闖禍了嗎?”
有媒體反映“香蕉共和國(guó)”的比喻恐怕得罪中南美洲“友邦”,龍應(yīng)臺(tái)半開玩笑說(shuō):“誰(shuí)說(shuō)香蕉共和國(guó)的?”、“我認(rèn)為香蕉共和國(guó)是美國(guó),好不好?”龍應(yīng)臺(tái)說(shuō),過(guò)去幾個(gè)月來(lái),她每次碰到困境都會(huì)打給“立法院長(zhǎng)”王金平對(duì)他說(shuō):“我們都是路竹人,要罩我”,她還夸王院長(zhǎng)“非常非常好”。
龍應(yīng)臺(tái)分析,“文化部”遭刪除的預(yù)算中,包含設(shè)備及投資的工程款3億余元,例如:興建中的高雄衛(wèi)武營(yíng)藝術(shù)文化中心可能受沖擊。依照表訂,衛(wèi)武營(yíng)將在一年半以后開幕,現(xiàn)在攸關(guān)衛(wèi)武營(yíng)未來(lái)營(yíng)運(yùn)的“表演藝術(shù)中心設(shè)置條例”沒(méi)過(guò)關(guān),連工程款也要?jiǎng)h?!耙欢ㄒ诔鲆粔K肉來(lái),可能工程進(jìn)度會(huì)落后?!?/P>
另,補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)刪,這對(duì)某些部會(huì)可能無(wú)關(guān)緊要,但“補(bǔ)助是‘文化部’的核心業(yè)務(wù)”,一共被砍了3億余元。針對(duì)地方文化局補(bǔ)助,像澎湖、云林這類偏鄉(xiāng)的文化補(bǔ)助可能都得砍。
補(bǔ)助藝文團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)也受到?jīng)_擊?!艾F(xiàn)在要?jiǎng)h一塊肉,看是要?jiǎng)h手上的肉,還是腿上的肉?”她表示,很心疼地方文化局及表演團(tuán)隊(duì),有些原本資源就比較少,現(xiàn)在補(bǔ)助被刪,未來(lái)推動(dòng)文化事務(wù)恐怕會(huì)有困難。
新聞辭典:香蕉共和國(guó)
香蕉共和國(guó)(BananaRepublic),指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系屬于單一經(jīng)濟(jì)(通常是經(jīng)濟(jì)作物如香蕉、可可、咖啡等)、擁有不民主或不穩(wěn)定的政府,通常指中美洲和加勒比海國(guó)家。根據(jù)維基百科,1870年之前美國(guó)人并不認(rèn)識(shí)香蕉。1871年,美國(guó)鐵路企業(yè)家梅格斯(HenryMeiggs)在哥斯大黎加修筑鐵路,讓中美洲的香蕉出口到美國(guó)。28年內(nèi),美國(guó)消費(fèi)了1600萬(wàn)串香蕉。1904年,美國(guó)作家歐·亨利在《CabbagesandKings》一文首創(chuàng)“香蕉共和國(guó)”一詞,影射被美國(guó)控制的宏都拉斯。
王金平:她沒(méi)統(tǒng)刪經(jīng)驗(yàn)“綠委”:芭樂(lè)部長(zhǎng)
“立法院長(zhǎng)”王金平昨天表示,他不懂“香蕉共和國(guó)”這個(gè)名詞的意思,至于龍應(yīng)臺(tái)對(duì)朝野協(xié)商的看法,可能是“文化部”沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),因?yàn)榻y(tǒng)刪案件各部會(huì)都先提出回應(yīng),““文化部”沒(méi)有反應(yīng),“立法院”當(dāng)然不會(huì)知道”。
“可能她(龍應(yīng)臺(tái))沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),來(lái)不及反應(yīng)”王金平說(shuō),統(tǒng)刪項(xiàng)目是朝野協(xié)商共同決定,‘主計(jì)處’很早以前就把刪除標(biāo)準(zhǔn)給部會(huì)了,“你有什么特殊困難可以來(lái)講,我們也有會(huì)有特殊考量,沒(méi)有來(lái)講我們都不知道”。
龍應(yīng)臺(tái)不滿“文化部”部分預(yù)算被凍結(jié),王金平表示,曾讓龍到“立法院”報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,也讓“立委”有機(jī)會(huì)向部長(zhǎng)提出建言,這是另一種監(jiān)督,“可能她剛當(dāng)部長(zhǎng),不太習(xí)慣、不太了解凍結(jié)的意義”。龍應(yīng)臺(tái)稱,8個(gè)月的討論時(shí)間,不及最后的朝野10分鐘,王金平回應(yīng),通案本來(lái)就是層級(jí)的問(wèn)題,既然提出來(lái)了,當(dāng)然幾分鐘就決定了,這是必然的事情。
對(duì)于龍應(yīng)臺(tái)訴諸媒體,以“香蕉共和國(guó)”形容預(yù)算審查沒(méi)有章法,朝野“立委”同聲譴責(zé)。國(guó)民黨“立委”陳碧涵說(shuō),“臺(tái)灣沒(méi)這么落后!”朝野協(xié)商機(jī)制由來(lái)已久,各委員會(huì)審查預(yù)算有其專業(yè),但容易流于本位主義,有時(shí)未能全面考量整體財(cái)經(jīng)狀況,但協(xié)商則給予調(diào)整空間。
陳碧涵指出,若龍應(yīng)臺(tái)對(duì)“立法院”不滿,應(yīng)該向陳沖反映,而非“僭越”職權(quán)對(duì)外發(fā)言,此舉缺乏行政倫理,“龍應(yīng)臺(tái)仍把自己當(dāng)成作家而非部長(zhǎng),她發(fā)言前應(yīng)三思”。
民進(jìn)黨“立委”邱志偉批評(píng)龍應(yīng)臺(tái)預(yù)算亂編,審查預(yù)算時(shí)又無(wú)心捍衛(wèi),一天到晚只會(huì)耍嘴皮、開“芭樂(lè)票”,才是真正的“芭樂(lè)部長(zhǎng)”。邱志偉說(shuō),預(yù)算審查時(shí),龍應(yīng)臺(tái)以“初上任”為由,拜托手下留情,甚至威脅“文化團(tuán)體等在外面”;但她及所屬單位首長(zhǎng),面對(duì)質(zhì)詢不是未出席捍衛(wèi),就是一問(wèn)三不知,“立委”審查“文化部”預(yù)算已算寬容,公視相關(guān)問(wèn)題叢生,最后只“象征性”刪了1000元,但他自己及鄭麗君等“立委”都自掏腰包各捐1000給公視。