臺30年休耕地增加35倍 花行政部門千億預(yù)算
據(jù)臺灣媒體報道，臺灣休耕歷史最早是從1984年行政當(dāng)局推動“稻田轉(zhuǎn)作計劃”開始，但當(dāng)年全臺休耕地僅5700多公頃。隨著行政部門加碼補助鼓勵休耕，截至去年，全臺休耕地增加到20萬公頃，不到30年間，休耕地面積增加35倍，花掉行政部門上千億(新臺幣，下同)預(yù)算。
據(jù)報道，臺“農(nóng)委會”表示，1991年代因雜糧進口、島內(nèi)民眾飲食習(xí)慣改變，導(dǎo)致稻米產(chǎn)量過剩;加上1997年起臺灣地區(qū)為因應(yīng)加入世貿(mào)組織(WTO)，推動“水旱田利用調(diào)整計劃”，也就是休耕政策，讓原本是附帶措施的休耕補助，為避免穀賤傷農(nóng)，成為政策主軸。
“農(nóng)委會農(nóng)糧署”表示，休耕補助在1991年代一期僅補助27000元，當(dāng)時仍鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)作雜糧，不過因國際糧價偏低，臺灣島內(nèi)種植“黃小玉”(黃豆、小麥、玉米)成本高，沒有市場競爭力;再加上行政部門為加入WTO，取消部分保價收購，最直接的方式，就是發(fā)放休耕給付彌補農(nóng)民損失。
休耕補助一開始就是采“對地補貼”，但“農(nóng)糧署”指出，領(lǐng)取休耕補助有資格限制，農(nóng)地須是1994年至2003年間，任一年種稻、契作蔗作、保價雜糧，或參加稻田轉(zhuǎn)作休耕有案田區(qū);不過當(dāng)時休耕補助為37000元，10多年來漲了8000元，到現(xiàn)在每公頃每期可領(lǐng)45000元休耕補助。
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