三明市對(duì)19500戶、55222人建檔立卡貧困戶按照貧困人口的具體情況分類實(shí)施“九個(gè)一批”扶貧方式,確保實(shí)現(xiàn)通過產(chǎn)業(yè)扶持解決3萬人脫貧、通過轉(zhuǎn)移就業(yè)解決1.5萬人脫貧、通過異地搬遷解決1萬人脫貧。
醫(yī)療救助一批。對(duì)7496戶、21605人因病致貧的貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助。完善大病保險(xiǎn)制度,實(shí)行醫(yī)療第三次精準(zhǔn)補(bǔ)償,解決好因病致貧返貧的問題。
扶殘助殘一批。對(duì)5081戶、13994人因殘致貧的貧困人口實(shí)施扶殘助殘工程。完善困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對(duì)通過自主創(chuàng)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)就業(yè)、并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
教育資助一批。對(duì)494戶、1536人因?qū)W致貧的貧困人口實(shí)施教育資助。進(jìn)一步完善愛心營養(yǎng)餐補(bǔ)貼,免除學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)等貧困家庭學(xué)生資助政策。實(shí)施鄉(xiāng)村教育助學(xué)工程,讓貧困家庭的孩子都能接受教育。
災(zāi)后救助一批。對(duì)246戶、778人因?yàn)?zāi)致貧的貧困人口實(shí)施災(zāi)后救助。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,不斷擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,解決好農(nóng)戶因?yàn)?zāi)致貧的問題。
技能培訓(xùn)一批。對(duì)1196戶、3781人缺技術(shù)致貧的貧困人口實(shí)施技能培訓(xùn)工程。創(chuàng)新貧困戶就業(yè)培訓(xùn)模式,實(shí)行貧困戶“三減免三優(yōu)先”創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)制度,實(shí)施“一戶一就業(yè)”工程,解決好農(nóng)戶缺技術(shù)致貧的問題。
金融扶持一批。對(duì)1122戶、3543人缺資金致貧的貧困戶實(shí)施金融扶貧。支持建立縣級(jí)扶貧信貸擔(dān)?;?,鼓勵(lì)創(chuàng)建鄉(xiāng)村扶貧擔(dān)保基金,為建檔立卡貧困戶提供3年以內(nèi)、5萬元以下的小額貸款擔(dān)保服務(wù),讓貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。
勞動(dòng)互助一批。對(duì)3472戶、8996人缺勞力致貧的貧困戶實(shí)施勞動(dòng)力互助工程。建立勞動(dòng)力互助會(huì),由互助會(huì)根據(jù)貧困戶勞動(dòng)力需求統(tǒng)籌安排互助幫扶活動(dòng),解決好農(nóng)戶缺勞力致貧的問題。
重樹信心一批。對(duì)255戶、619人缺動(dòng)力致貧的貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。由缺動(dòng)力貧困戶幫扶責(zé)任人牽頭,幫助生產(chǎn)生活遭遇挫折、意志消沉的貧困戶分析致貧原因,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,重樹發(fā)展信心,幫助脫貧致富。
易地搬遷一批。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困人口以及居住在條件惡劣偏遠(yuǎn)自然村貧困農(nóng)戶實(shí)施異地搬遷工程,做到實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、安置一方群眾、實(shí)現(xiàn)一方脫貧,到2020年符合搬遷條件和有意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。近三年來,全市共實(shí)施造福工程搬遷2.03萬戶、8.57萬人,國定貧困人口易地搬遷每人補(bǔ)助2.5萬元,省定貧困人口易地搬遷每人補(bǔ)助1萬元;同步搬遷人口每人補(bǔ)助3000元,每個(gè)困難計(jì)生戶追加3000元補(bǔ)助,少數(shù)民族搬遷對(duì)象額外每人追加1000元補(bǔ)助,困難殘疾人戶按家庭人口每人追加1000元補(bǔ)助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)造福工程搬遷群眾向工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和中心村附近集聚,建設(shè)造福工程集中安置區(qū)71個(gè),百戶以上集中安置區(qū)每個(gè)補(bǔ)助100萬元,今年起百戶以上集中安置區(qū)每個(gè)補(bǔ)助150萬元。
同時(shí),實(shí)施最低生活保障、實(shí)行個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)保障等“兩個(gè)保障”幫扶措施,對(duì)5452戶、10632人無勞動(dòng)能力的低保戶通過“兩個(gè)保障”低保政策兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施提高標(biāo)準(zhǔn)供養(yǎng)、自愿集中供養(yǎng)等“兩個(gè)供養(yǎng)”幫扶措施,對(duì)5013人五保戶通過“兩供養(yǎng)”方式實(shí)現(xiàn)脫貧。