青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”9日發(fā)文稱，青島將全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，深化戶籍制度改革，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

　　日前，市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的意見》，青島將統(tǒng)籌推進戶籍、就業(yè)、社會保障、教育、土地、財政等相關(guān)領(lǐng)域制度改革，以基本公共服務(wù)均等化為關(guān)鍵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機制。到2020年，全市實現(xiàn)106.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)(其中，非戶籍轉(zhuǎn)移人口90.5萬人，本市就地轉(zhuǎn)移人口16萬人)，46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到74%和64%以上。

　　根據(jù)《意見》，青島將堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口利益放在首位，積極為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，穩(wěn)步推進教育、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

　　在深化戶籍制度改革上，健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優(yōu)先解決農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體落戶問題。完善大中專院校、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)和市、區(qū)(市)人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。進一步簡化落戶程序，縮短審批時限，暢通遷移通道，實現(xiàn)具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

　　青島還將進一步完善青島西海岸新區(qū)、即墨、膠州、平度、萊西建成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，強化產(chǎn)城融合，打造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化重要平臺。同時，以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學編制特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃，到2020年，把35個建制鎮(zhèn)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施完善、社會事業(yè)進步的特色小城鎮(zhèn)。大力開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭到2020年，在全市建成50個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生產(chǎn)生活融合的特色小鎮(zhèn)，其中省、市級特色小鎮(zhèn)20個左右，區(qū)(市)級特色小鎮(zhèn)30個左右。