中新網(wǎng)寧波10月27日電(何蔣勇 陳劍鋒)公正公平執(zhí)法關(guān)乎法律權(quán)威和人民群眾對(duì)法治的信心。只有公正公平執(zhí)法,才能取信于民,真正體現(xiàn)執(zhí)法為民,樹立公安機(jī)關(guān)的公信力。
近年來(lái),余姚市公安局聚焦高水平建設(shè)法治公安目標(biāo),努力把公平正義體現(xiàn)在每一起案件辦理、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),讓公平正義的陽(yáng)光灑向社會(huì)的每一個(gè)角落,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
余姚市公安局2013年創(chuàng)新推出“法制民警派駐模式”,派駐“法律專業(yè)人士”到基層單位,通過(guò)在第一線第一時(shí)間開展案件法律審核、案件辦理指導(dǎo)、法律咨詢服務(wù)等方式,對(duì)辦案單位的主要執(zhí)法環(huán)節(jié)和重點(diǎn)執(zhí)法行為實(shí)行“扁平化”履職。
“我們承擔(dān)所派駐部門辦理的全部刑事案件的提請(qǐng)逮捕、移送起訴的審核把關(guān)工作,以及行政處罰和強(qiáng)制隔離戒毒等限制人身自由的行政處理。”目前派駐在余姚市公安局陽(yáng)明派出所的法制民警童超這樣說(shuō)。
除了民警童超介紹的這些硬性要求外,為保證各法制民警派駐工作的“質(zhì)”和“量”,各派駐法制民警間還要進(jìn)行交叉考核,相互查找自己在審核案件中沒有發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題。
據(jù)悉,派駐法制民警為基層辦案單位提供24小時(shí)執(zhí)法咨詢服務(wù),當(dāng)所派駐的單位出現(xiàn)接處警、受(立)案、采取偵查措施、強(qiáng)制措施等案件辦理、糾紛調(diào)解等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),從源頭上進(jìn)行“法制管控”,全程進(jìn)行監(jiān)督,并且還能隨時(shí)對(duì)所派駐單位錄入系統(tǒng)的行政、刑事案件,特別是所裁案件進(jìn)行網(wǎng)上巡查監(jiān)督,確保案件質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。
法制民警被派駐后,通過(guò)視頻督察系統(tǒng)和辦案區(qū)實(shí)地檢查,實(shí)時(shí)查看民警的訊(詢)問(wèn)過(guò)程,一旦發(fā)現(xiàn)有單人訊(詢)問(wèn)、未按規(guī)定通知法定監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)、訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人無(wú)女性工作人員在場(chǎng)等違法的情形,可以當(dāng)即要求辦案民警停止訊(詢)問(wèn)工作,待違法情形消除后再進(jìn)行訊(詢)問(wèn),可以有效地保證證據(jù)的合法性。
余姚市公安局陽(yáng)明派出所民警張偉杰說(shuō):“自從有法制民警派駐,我們接處警、治安調(diào)解、訊(詢)問(wèn)嫌疑人、涉案財(cái)物管理等每一步都有‘專家’實(shí)時(shí)提醒監(jiān)督,辦案更規(guī)范,底氣也更足,工作效率更是跟著上去了?!?/p>
法制民警派駐機(jī)制自實(shí)施以來(lái),余姚市公安局派駐法制員審核監(jiān)督案件10247余件,糾正一批案卷不當(dāng)之處,糾正違法行為5起,下發(fā)執(zhí)法建議書17份。
據(jù)了解,余姚市公安局連續(xù)兩年在寧波市執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)排名第一,被浙江省公安廳評(píng)為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位”。法制民警派駐工作機(jī)制在2016年還被公安部法制局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀執(zhí)法機(jī)制。(完)