­　　“中福在線”視頻彩票投注上限形同虛設(shè)? 玩家沉迷無法自拔

­　　央廣網(wǎng)寧波8月23日消息(記者杜金明)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，很多人聽說過“雙色球”、“七樂彩”、“刮刮樂”等，今天關(guān)注的是視頻彩票。早在十幾年前，中國福彩推出的中福在線視頻彩票就開始流行了。“中福在線”全國聯(lián)網(wǎng)，在線即投、即中、即兌，一度被稱為所謂的“中高級彩民的樂園”。

­　　這種彩票形式一開始就飽受爭議，有媒體甚至報(bào)道稱中福在線是彩票時代的“老虎機(jī)”，很多白領(lǐng)階層也深陷其中。2008年初，中國福彩中心對中福在線進(jìn)行了改革，除了調(diào)整游戲內(nèi)容、銷售廳開放時間之外，最重要的是規(guī)定了每人每天最多投注200元。改革之初有一定效果。

­　　如今，距離規(guī)定出臺已經(jīng)快10年了，記者在部分地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這款彩票產(chǎn)品依然火熱，然而200元投注上限卻形同虛設(shè)，不少玩家坦言，沉迷其中無法自拔。

­　　為了解視頻彩票的玩法，記者以玩家身份來到位于寧波市海曙區(qū)靈橋路的中福在線南苑銷售廳進(jìn)行體驗(yàn)。一走進(jìn)銷售廳，記者看到十幾臺跟街邊電子游戲廳里的游戲機(jī)幾乎一樣的機(jī)器一字排開，每臺機(jī)子上都寫著“福利彩票，利國利民。理性投資，量力而行”。銷售廳內(nèi)還有不少小包間，里面同樣是這種機(jī)器。整個銷售廳里充斥著噼里啪啦手拍按鍵的聲音。記者通過觀看一些玩家操作，發(fā)現(xiàn)這種彩票跟傳統(tǒng)意義上電腦打印出來的紙質(zhì)彩票玩法完全不同。中福在線更注重“玩”，更像或者說就是游戲。首先，投注和游戲是在機(jī)器上進(jìn)行的，在這里，購買彩票投注的過程，變成了購買充值卡在“游戲機(jī)”上“闖關(guān)”的過程。

­　　聽說記者沒玩過，一位正在闖關(guān)的老玩家一再善意地提醒說，小伙子，趕緊回家。

­　　玩家：沒玩過，回家，不要玩了。

­　　記者：就當(dāng)游戲吧。

­　　玩家：這個不是好玩的東西。

­　　記者：你這(投注卡)有幾張了？5張了啊，有500塊了。

­　　玩家：5張1000塊。沒打過回家，我們打過沒辦法的，真的，還是回家吧，不要學(xué)。

­　　記者：沒有一個充值的上限嗎？

­　　玩家：沒有這個道理的。

­　　這位玩家說，他曾經(jīng)一天在一臺機(jī)器上花掉了一萬兩千多塊錢。坐在他旁邊一個30來歲的年輕人說，他最多一次也投過8000多元。

­　　記者隨后來到收銀臺，買了一張投注卡，這種黃色的投注卡每張最多能充200元，記者先充了100元。工作人員說，雖然一張卡有充值限額，但換卡不受限制。

­　　記者：這張卡用完了還能再買嗎？

­　　工作人員：那要換一張。

­　　記者：最多能買幾張？

­　　工作人員：你先玩嘛。

­　　記者：總之玩完了之后我可以再換一張卡？

­　　工作人員：對對。

­　　在工作人員的指導(dǎo)下，記者在一臺機(jī)器上刷卡，開始游戲。種類包括趣味高爾夫、三江風(fēng)光、好運(yùn)射擊、幸運(yùn)五彩和連環(huán)奪寶五種玩法，記者選擇了大多數(shù)玩家都在玩的連環(huán)奪寶。游戲環(huán)節(jié)中，可自愿選擇1-5個金剛鉆進(jìn)行游戲，每個金剛鉆可使用游戲點(diǎn)數(shù)最低10點(diǎn)，最高200點(diǎn)。記者投注卡內(nèi)金額是100元，相當(dāng)于1萬游戲點(diǎn)。

­　　游戲的玩法跟人們平常玩的“對對碰”、“連連看”非常相似。游戲環(huán)節(jié)共分為三關(guān)，每關(guān)圖案分為普通圖案、過關(guān)圖案兩種。游戲中，每一關(guān)在游戲區(qū)域派發(fā)相應(yīng)數(shù)量圖案，若其中有過關(guān)圖案，過關(guān)圖案消失，剩余圖案依次下移。游戲區(qū)域中無過關(guān)圖案時，若有符合游戲規(guī)則的相連圖案，即可獲得相應(yīng)游戲點(diǎn)數(shù)，此時相連圖案消失，剩余圖案依次下移，在游戲區(qū)域空余位置補(bǔ)充圖案，繼續(xù)如上游戲過程，直至當(dāng)前圖案組合中無符合規(guī)則的相連圖案。在每一關(guān)中累積得到15個過關(guān)圖案時，進(jìn)入下一關(guān)。第三關(guān)過關(guān)后游戲環(huán)節(jié)結(jié)束，根據(jù)所得游戲點(diǎn)數(shù)進(jìn)入不同級別的中獎環(huán)節(jié)“龍珠探寶”。

­　　大概15鐘左右，記者投注卡內(nèi)的100元就沒了，又充了100元，也沒能超過15分鐘。

­　　工作人員說，這款游戲沒什么技巧，完全靠運(yùn)氣，最高獎金是25萬元，不少人都是沖著大獎來的，“比如第三關(guān)打了24個一樣的(圖案)，就是25萬，如果累積獎有25萬，這25萬就給你。”

­　　工作人員所說的累積獎，相當(dāng)于獎池里面的累計(jì)獎金，全國的玩家分享同一個獎池。這種玩法讓不少玩家?guī)捉偪?。在這家銷售廳停留的短短40分鐘時間里，記者看到頻繁有人到收銀臺充值或換卡，有的人甚至一次性購買5張投注卡。記者注意到，即便不少玩家在投注時已經(jīng)很不理性，但中福在線的銷售人員并沒有勸阻。

­　　記者在查找資料時發(fā)現(xiàn)，最近幾年，中福在線的負(fù)面新聞很多，諸如“彩票時代的老虎機(jī)”、“合法的賭博機(jī)”等頻頻出現(xiàn)在媒體報(bào)道中，這似乎跟中國福利彩票扶老、助殘，救孤、濟(jì)困的宗旨相差甚遠(yuǎn)。

­　　早在2008年，中國福彩中心對中福在線的玩法進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定每人每天投注的金額不能超過200元。但從記者的采訪來看，寧波幾家銷售大廳都沒有按照規(guī)定辦事。

­　　在中福在線寧波市寧南北路銷售廳，寧波江北人民路銷售廳，記者都看到很多玩家購買了多張投注卡，記者提出一次性購買多張卡，也沒有遭到拒絕。寧波江北區(qū)一家中福在線銷售廳的工作人員說，他們對福彩中心的規(guī)定很清楚，但200元的投注限額確實(shí)無法滿足大多數(shù)玩家的需求，“像他們在玩的，大的話投注200分，(一張卡)幾分鐘就玩完了，哪里需要半個小時，也就5、6分鐘，200分能拍幾下??？”

­　　記者也曾就此追問過寧波福彩中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)人員回復(fù)說，跟其它電腦彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)不同，中福在線銷售廳不是代銷點(diǎn)，是由福彩中心直接經(jīng)營，違規(guī)可能性不大，“每個人每天只能買一張卡。每個片區(qū)都有管理員，定點(diǎn)、定期下午檢查。”

­　　據(jù)了解，寧波全大市有13個中福在線銷售大廳，其中市區(qū)有6個。2016年，寧波市福彩銷售額為22.63億元，其中中福在線的銷售占23%。中福在線的銷售成績在寧波福彩中心的工作人員看來“還不錯”。

­　　現(xiàn)在看來，與這個“不錯的成績”并存的還有社會的質(zhì)疑聲以及銷售廳的違規(guī)操作，作為主管部門的寧波福彩中心，對于這些違規(guī)行為的存在是沒看到還是不想管？或者說中福在線這種彩票形式本身是否存在問題？

­　　長期從事彩票研究的上海師范大學(xué)商學(xué)院教授李剛，早在10幾年前就考慮過這些問題。他說，這個問題在全國范圍內(nèi)普遍存在，當(dāng)年他覺得中福在線這種彩票玩法跟老虎機(jī)無異，他支持取締。他甚至想通過自己的努力讓玩家遠(yuǎn)離這些近似賭博的游戲，“那時候不到30歲，年少氣盛，覺得是不是可以通過科學(xué)的宣傳、教育，把他們(玩家)扭轉(zhuǎn)過來，現(xiàn)在看這些人堅(jiān)如磐石。他們覺得我玩的挺好、我能贏，反正就是不撞南墻不回頭吧?！?/p>

­　　如今，李剛的觀點(diǎn)有所改變，他認(rèn)為從大環(huán)境出發(fā)，不能簡單地把中福在線跟一些賭博游戲劃等號。他坦言，讓彩民理性購彩，本就是一個世界性的難題，如果徹底取締，很容易導(dǎo)致地下私彩泛濫，“不發(fā)行，這些錢被私人搞去了，可能問題更嚴(yán)重；發(fā)行這些問題都曝光在聚光燈下，大家都很痛恨?！?/p>

­　　廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)彩票研究中心主任胡穗華認(rèn)同李剛的部分觀點(diǎn)。她同時認(rèn)為，還有部分中福在線銷售廳存在私人公司經(jīng)營的情況，從督促彩民理性消費(fèi)角度出發(fā)，對投注額度的限制不是有效的辦法。如果要保留這種彩票形式，需要主管部門從監(jiān)管體系、玩法設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，“(中福在線)99%以上的銷量來自于‘連環(huán)奪寶’，其它幾種玩法的銷量可以忽略不計(jì)。在產(chǎn)品的更新?lián)Q代上面、運(yùn)營上面做一些考慮。但是，這方面我們還要考慮怎么樣把監(jiān)管手段做上去。”