莆田荔城區(qū)檢察院開展水利工程建設(shè)招投標(biāo)專項(xiàng)調(diào)查
為預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，荔城區(qū)檢察院日前對(duì)轄區(qū)水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)展開專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。
此次調(diào)查以2014年以來的水利工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，采用查閱原始材料和考察座談相結(jié)合的方式，通過調(diào)閱有關(guān)案件卷宗、深入施工現(xiàn)場實(shí)地考察，同水務(wù)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行座談，了解并掌握水利系統(tǒng)工程建設(shè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的行業(yè)特點(diǎn)、犯罪規(guī)律及關(guān)鍵癥結(jié)。調(diào)查工作從今年5月啟動(dòng)，歷時(shí)2個(gè)月完成。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)水利工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的問題主要有明招暗定、非法掛靠、非法圍標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)4種情形。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該院及時(shí)向水務(wù)部門發(fā)出檢察建議，要求加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，前置行賄檔案查詢程序，建立健全失信懲戒機(jī)制。完善行業(yè)內(nèi)、區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)及個(gè)人信用征集系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)有掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、惡意圍標(biāo)、陪標(biāo)等行為的企業(yè)，以及違法掛靠投標(biāo)及出借建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人，要列入不良行為記錄并限制投標(biāo)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行檢查，深入查找存在問題，建立健全首問責(zé)任制度，出現(xiàn)問題及時(shí)追究、及時(shí)問責(zé)。針對(duì)易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范運(yùn)作程序，實(shí)行陽光操作、痕跡透明管理，完善水務(wù)公開制度，從源頭上堵漏建制，消除水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪隱患。（記者 黃凌燕 通訊員 吳舟 蔡志忠）
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