­　　近日，通過無紙化申報模式，一批由平潭華閩進出口有限公司出口的休閑鞋順利出口至歐盟國家。

­　　平潭區(qū)實行無紙化申報模式大大簡化通關流程。原先，經(jīng)辦人需要到澳前口岸綜合服務大樓報檢大廳，出示相關材料，才可簽發(fā)原產(chǎn)地證書;如今，透過電子系統(tǒng)，平潭出入境檢驗檢疫局根據(jù)企業(yè)提交的資料后簽發(fā)即可，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路”。

­　　這只是平潭優(yōu)化通關流程的一個縮影。邁入“實驗區(qū)+自貿(mào)區(qū)”，平潭區(qū)關檢部門合力推動通關便利化，對外貿(mào)易優(yōu)勢極其明顯。

­　　檢驗檢疫工作人員向企業(yè)出具通關單據(jù)

­　　借助網(wǎng)絡平臺業(yè)務無紙化效率高

­　　辦理周期從一周縮短為2至3天，告別繁瑣的紙質文件材料。昨日記者從平潭海關了解到，自2017年1月1日起，平潭區(qū)的進出口貨物直接退運業(yè)務，將借助網(wǎng)絡平臺，實行無紙化改革。此舉將大大提升業(yè)務辦理的行政審批效率。

­　　“這是根據(jù)海關總署近日公布的《關于進一步規(guī)范進口貨物直接退運業(yè)務相關事宜的公告》來執(zhí)行的。”平潭海關相關工作人員黃志堅介紹到。

­　　根據(jù)公告，自2017年1月1日起，進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責人或者其代理人申請辦理直接退運手續(xù)符合《中華人民共和國海關進口貨物直接退運管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規(guī)定情形的，可通過互聯(lián)網(wǎng)向海關申請辦理進口貨物直接退運手續(xù)。

­　　按照《管理辦法》規(guī)定，當事人應向海關提交相關材料的，原則上通過互聯(lián)網(wǎng)以電子方式上傳，當事人還可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢相關辦理進度。

­　　而在推行無紙化改革之前，企業(yè)申請辦理進出口貨物直接退運業(yè)務，需要前往業(yè)務辦理現(xiàn)場領取《直接退運申請書》及有關申請材料，之后再填寫，遞交。“這樣不僅給申辦企業(yè)帶來不便，也無形中增加了業(yè)務辦理的周期。”黃志堅告訴記者，在申請者來回奔波后，該業(yè)務的辦理周期還至少要一周左右，“但在實行無紙化改革后，申請者在通過互聯(lián)網(wǎng)提交相關電子材料，最快的只要2到3天時間就能辦理好，這無疑大大提升了行政審批效率。”

­　　便利簽證模式 為企業(yè)提供多項利好

­　　今年，平潭出入境檢驗檢疫局出臺多項便利簽證模式，為出口企業(yè)提供多項利好。通過實施無紙化申報，推行簽證一體化、憑優(yōu)秀企業(yè)聲明直接簽發(fā)原產(chǎn)地證書等，提升效率。

­　　同時，取消企業(yè)年審制度，實現(xiàn)簡政放權;簡化企業(yè)備案程序和備案方式，令企業(yè)辦事更加便利;優(yōu)化申報主體管理程序、優(yōu)化簽證產(chǎn)品調查程序、優(yōu)化退證查詢處理程序等，大幅度的簡化程序與革新舉措，破除約束企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。

­　　多項便利簽證模式取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，截止12月15日，平潭出入境檢驗檢疫局簽發(fā)原產(chǎn)地證書各類原產(chǎn)地證148份、貨值345.5萬美元(折合人民幣2402.4萬元)，分別同比增長543%、710%，共為企業(yè)減免相關進口國或地區(qū)關稅約34萬美元(折合人民幣236萬元)。如今，平潭出口貿(mào)易逐步呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

­　　“111”監(jiān)管模式 開啟出口“新春天”

­　　平潭持續(xù)發(fā)力，革新檢驗檢疫模式。今年7月推出“111”監(jiān)管模式，開啟平潭區(qū)活水生動物出口的“新春天”。

­　　“111”監(jiān)管模式，指的是“一個基礎、一條主線、一種方式”監(jiān)管模式，就是建立以風險分析為基礎，以全程落實企業(yè)主體責任為主線，以過程監(jiān)管、風險監(jiān)控、抽樣驗證等檢驗檢疫監(jiān)管驗證結果為放行依據(jù)的檢驗檢疫模式。

­　　實施以來，“111”監(jiān)管模式令活水動物出口的通關速度大幅提升，保障了出口活水生物“放得快、管得住”“當日申報、當日放行”，特別是提升了出口活鮑魚質量和成活率。

­　　數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全區(qū)出口活鮑魚25.18噸、80.61萬美元，環(huán)比分別增長403.6%、501.1%，更實現(xiàn)境外零通報。

­　　繼平潭與臺灣兩岸開通高速客滾船后，越來越多的鮮活水生動物通過平潭口岸出口至臺灣。隨著“111”監(jiān)管模式的順利實施，進一步簡化貿(mào)易環(huán)節(jié)、縮短通關時間、降低貿(mào)易成本、提高通關效率，更加有效地推動平潭自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展。