成長路上的一縷陽光
青少年維權(quán),是近年社會的關(guān)注的一個重點(diǎn)問題。如何建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和利益保障機(jī)制,把青少年利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好?寧德市蕉城區(qū)通過打造平臺、社會購買、多方合力等方式,為青少年權(quán)益撐起一把“保護(hù)傘”。

開展法制宣傳教育
打造平臺 提供專業(yè)服務(wù)
日前,記者來到寧德12355青少年事務(wù)分辦服務(wù)中心,該中心社工正在為青少年提供維權(quán)服務(wù)。
“以前我們都不知道如何維護(hù)自己的權(quán)益,現(xiàn)在,只要聯(lián)系‘12355’,問題就能得到解決了。”青年陳瑩高興地告訴記者,“12355”就像她的私人法務(wù)和心理咨詢師,只要權(quán)益受到侵害或是有心理困惑,“12355”中心社工就會為他們提供幫助。
寧德12355青少年事務(wù)分辦服務(wù)中心是由市、區(qū)團(tuán)委精心打造,為青少年提供實(shí)際幫助的專業(yè)化社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心聘用2名專職社工開展日常工作,運(yùn)用專業(yè)的社會工作知識、技能和方法,積極關(guān)注包括重點(diǎn)青少年群體在內(nèi)的廣大青少年權(quán)益、就學(xué)和生活現(xiàn)狀,協(xié)助他們解決困難與問題,助力青少年成長。“只要他們撥打‘12355’熱線,我們就為他們提供全方位的服務(wù),但服務(wù)工作不止于此。”中心社工告訴我們,除了維權(quán)指導(dǎo)、法律援助等基本電話服務(wù)外,該中心還開展各類青少年幫扶活動,為青少年“保駕護(hù)航”。
寧德12355青少年事務(wù)分辦服務(wù)中心僅是蕉城區(qū)推動青少年維權(quán)事業(yè)的一個平臺。蕉城區(qū)注重以打造新平臺為切入點(diǎn),更好地為青少年提供維權(quán)服務(wù)。2016年,蕉城團(tuán)區(qū)委成立市區(qū)首個“青少年之家”、市區(qū)首個“青少年維權(quán)觀護(hù)幫教基地”。同時啟動“寧德12355進(jìn)校駐點(diǎn)活動”,走進(jìn)農(nóng)民工子女聚集較多的寧德九中和蕉城區(qū)附小,以定期心理咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)等形式促進(jìn)青少年健康成長。
社會購買 盤活優(yōu)勢資源
青少年心理健康呵護(hù),也是青少年維權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
此前,重點(diǎn)青少年群體幫扶往往以志愿者和愛心人士的志愿服務(wù)為主。這種猶如“大鍋飯”的方式,難以有針對性地解決重點(diǎn)青少年群體的具體問題。
為了解決這一難題,去年10月31日,蕉城團(tuán)區(qū)委啟動青少年關(guān)愛幫扶行動,與寧德市心理咨詢師協(xié)會、區(qū)檢察院,通過個體心理咨詢活動和團(tuán)體心理游戲等形式,為重點(diǎn)青少年群體提供幫扶服務(wù)。
與以往志愿者義務(wù)獻(xiàn)愛心幫扶形式不同的是,此次幫扶,采取的是向社會購買專業(yè)服務(wù)的形式,提供服務(wù)的寧德市心理咨詢師協(xié)會讓幫扶活動更到位、精準(zhǔn)。
市心理咨詢師協(xié)會會長錢錦彬告訴記者,心理咨詢師針對不同的孩子進(jìn)行專門的個案咨詢,了解其身心狀況,并制定個性化的幫扶計劃。先后在蕉城區(qū)檢察院預(yù)青基地、后山夜校、蔡威館等地組織了9場專業(yè)性活動,讓這些孩子能夠在小組活動、素質(zhì)拓展、個案咨詢中獲得體驗(yàn)與成長。
目前,針對重點(diǎn)青少年群體,蕉城區(qū)多部門、多途徑的幫扶形式已經(jīng)形成。不僅在城南鎮(zhèn)成立了專業(yè)的預(yù)防青少年違法犯罪工作示范基地,吸納了十余名具備心理學(xué)、法律等專業(yè)知識的專兼職社工,以更加專業(yè)化的隊(duì)伍和形式關(guān)愛幫扶青少年群體,還與公檢法等相關(guān)部門及有關(guān)學(xué)校對接,完善了青少年幫扶數(shù)據(jù)庫,并針對不同程度的需求,采取階梯式幫扶。
多方合力 深化維權(quán)幫扶
“如今,社會環(huán)境更加復(fù)雜,青少年維權(quán)工作面臨更大的挑戰(zhàn),這就要求我們要創(chuàng)新方式,更好地做好青少年維權(quán)工作。”蕉城團(tuán)區(qū)委書記林彬說道。隨著社會的發(fā)展,青少年的成長也面臨著各種各樣的新形勢。蕉城區(qū)高度重視青少年維權(quán)工作,將此項(xiàng)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建帶團(tuán)建工作的考評細(xì)則,并在列入黨建帶團(tuán)建工作考評的同時列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治考評,形成一項(xiàng)工作兩項(xiàng)評比、雙向督促。
同時,蕉城區(qū)繼續(xù)完善掛鉤幫扶機(jī)制,要求預(yù)青成員單位每年至少2次到掛鉤點(diǎn)開展心理輔導(dǎo)、法制講座、助學(xué)幫教、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動,實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)青少年的掛鉤幫扶。并建立和完善信息排查和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)防辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)青少年群體的檔案收集和整理,通過走訪核實(shí)完善數(shù)據(jù)庫管理,相關(guān)社區(qū)完成綜治網(wǎng)格化管理系統(tǒng)錄入,區(qū)預(yù)防辦進(jìn)行實(shí)地檢查。
然而,涉及青少年維權(quán)工作的部門眾多,團(tuán)委、公安、檢察院、司法局等都在其中扮演著重要角色。如何避免資源浪費(fèi),盡最大限度為青少年提供幫扶?蕉城區(qū)探索出一條多方合力的新路子:由公安部門加強(qiáng)路面巡查,嚴(yán)厲打擊拐賣拐騙、強(qiáng)迫未成年人乞討、組織未成年人犯罪等行動;區(qū)民政局發(fā)放孤兒生活費(fèi),對孤兒助養(yǎng)實(shí)行動態(tài)管理,并對其學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行抽查;青少年宮開展以城區(qū)中小學(xué)農(nóng)民工子女為主的“綠色上網(wǎng),健康成長”活動;司法、綜治辦、教育、共青團(tuán)等部門,在充分尊重和保護(hù)隱私前提下,針對服刑人員未成年子女的困難救助、心理撫慰……
這一“針”一“線”,最終都交織成維護(hù)青少年權(quán)益的“保護(hù)傘”,呵護(hù)青少年健康成長。
?。ū緢笥浾?龔麗雯 通訊員 鄭雨桐)