14日下午,福州市十四屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,市人大常委會(huì)主任周振華作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。他指出,2014年,市人大常委會(huì)圍繞全市工作大局,依法行使各項(xiàng)職權(quán),為全力推進(jìn)福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā),在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)揮了積極作用。

福州市第十四屆人大第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議

　　周振華表示,一年來(lái),市人大常委會(huì)共審議地方性法規(guī)草案8項(xiàng),通過(guò)4項(xiàng);開(kāi)展執(zhí)法檢查5項(xiàng)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)2項(xiàng),聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告27項(xiàng),備案審查規(guī)章和規(guī)范性文件22件;作出決定、決議9項(xiàng);依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員141人次。

　　“過(guò)去的一年,市人大常委會(huì)重點(diǎn)圍繞推動(dòng)改革發(fā)展、法治福州、民生改善、代表工作和自身建設(shè)等五大方面展開(kāi)工作。” 周振華指出,圍繞全面深化改革、福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),在依法履職中推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展;牢固樹(shù)立法治思維,圍繞法治福州建設(shè),在推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法中發(fā)揮職能作用;堅(jiān)持把保障和改善民生作為依法履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)人大工作。如,在促進(jìn)社會(huì)公平正義上,高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,規(guī)范人大信訪(fǎng)工作程序,全年共受理群眾來(lái)信921件,來(lái)訪(fǎng)768批1412人次。在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,督促政府鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)30%教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的規(guī)定,適當(dāng)提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,切實(shí)提高了代表履職積極性,提高議案建立辦理實(shí)效” 周振華表示,認(rèn)真辦理市十四屆人大會(huì)三次會(huì)議上代表提出的5件議案,議案提出的立法項(xiàng)目已經(jīng)列入常委會(huì)立法計(jì)劃,執(zhí)法檢查項(xiàng)目已組織開(kāi)展檢查。

　　及時(shí)辦理代表提出的499件建議,確定15件重點(diǎn)建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行對(duì)口督辦。認(rèn)真開(kāi)展代表建議辦理情況視察檢查和“督辦月”、“回頭看”等活動(dòng),做好不滿(mǎn)意件的重新辦理工作,督促承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,落實(shí)辦理責(zé)任,保障辦理質(zhì)量。推動(dòng)了梅亭溝污水直排閩江、福清飲用水水源跨縣域污染、老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)整治、公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的相關(guān)問(wèn)題解決。

　　“目前,代表對(duì)建議辦理答復(fù)情況的滿(mǎn)意率達(dá)98.2%。”周振華表示。

周振華作福州市人大常委會(huì)工作報(bào)告

2015年全面推進(jìn)依法治市 五方面推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年。周振華在報(bào)告中提出了2015年工作總體要求。包括,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法行使憲法和法律賦予的職權(quán),著力在建設(shè)法治福州、推進(jìn)深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)公平正義上求時(shí)效,為加快推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。具體將圍繞維護(hù)憲法法律權(quán)威、提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、提高履職能力五大方面展開(kāi)工作。如在提高立法質(zhì)量上,今年將繼續(xù)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、公共場(chǎng)所控制吸煙條例、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、園林綠化管理?xiàng)l例等法規(guī);開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)管理辦法、閩菜文化保護(hù)條例、大氣污染防治辦法、養(yǎng)犬管理?xiàng)l例等立法調(diào)研,條件成熟時(shí)安排審議。

　　今年監(jiān)督工作將重點(diǎn)突出以下方面:包括加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政府全口徑預(yù)算決算的監(jiān)督,聽(tīng)取審議“十三五”規(guī)劃編制、福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、融入“一帶一路”戰(zhàn)略和自貿(mào)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展、榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作、地鐵建設(shè)等工作情況報(bào)告,檢查茉莉花茶保護(hù)規(guī)定實(shí)施情況等。

　　“還將加強(qiáng)民生工作和生態(tài)環(huán)保工作監(jiān)督。” 周振華指出,將檢查消防管理若干規(guī)定實(shí)施情況,圍繞提高社會(huì)保障水平組織專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取審議飲用水安全保障、為民辦實(shí)事、青運(yùn)會(huì)籌備、新農(nóng)村幸福家園工程、中小學(xué)素質(zhì)教育、公立醫(yī)院改革發(fā)展、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作監(jiān)督上,包括檢查城市內(nèi)河管理辦法實(shí)施情況,開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、重點(diǎn)流域水資源保護(hù)調(diào)研等活動(dòng)。