緣起小區(qū)上千平方停車面積權(quán)屬存爭議

小區(qū)監(jiān)控顯示，保安被打倒在地

　　據(jù)小區(qū)業(yè)主介紹，從今年11月19日新物業(yè)公司接手小區(qū)物業(yè)管理之后，沖突就不斷。

　　據(jù)小區(qū)業(yè)委會相關(guān)負責人介紹，11月27日，有七八個人來到小區(qū)，拿著停車場租用合同，向小區(qū)業(yè)主表示，位于白馬路旁的一塊面積約2000平方米左右的露天停車場，現(xiàn)已被福建博美詩邦房地產(chǎn)有限公司承包給他們了，使用期限為兩年。

　　這也引起了業(yè)主的強烈不滿。一位不愿具名的業(yè)委會成員表示，小區(qū)內(nèi)有3453平方米的停車面積，承包商口中的停車地塊屬于小區(qū)住宅用地紅線范圍之內(nèi)，是小區(qū)業(yè)主共有的場地，物業(yè)處共用設(shè)施設(shè)備明細表里，就有小區(qū)“露天停車場101個，面積1515平方米”的說明，房產(chǎn)公司怎么能私自承包給私人經(jīng)營呢？

　　業(yè)主表示，他們曾多次找地產(chǎn)商解決此事，但對方一直不肯露面。

　　記者從郭氏集團三迪地產(chǎn)公司的相關(guān)知情人士處得知，福建博美詩邦地產(chǎn)有限公司為三迪地產(chǎn)下的一個項目公司。該知情人士表示，位于白馬河外圍的停車場并不屬于小區(qū)的住宅用地，因為房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的過程中，小區(qū)的用地紅線已經(jīng)發(fā)生變化，與小區(qū)業(yè)主出示的規(guī)劃竣工圖里的紅線并不一樣，開發(fā)商有權(quán)對其進行處置。但對于不一樣的紅線具體在哪，該知情人士拒絕透露。

　　對此，記者來到三迪地產(chǎn)公司求證上述說法，工作人員表示，相關(guān)負責人在外出差，暫時聯(lián)系不到。

　　街道需權(quán)威部門判定權(quán)屬方案已上報區(qū)委

　　臺江區(qū)義洲街道辦事處物業(yè)科劉主任告訴記者，前晚小區(qū)發(fā)生沖突后，義洲派出所已經(jīng)介入此事，街道方面也派了工作人員到現(xiàn)場。

　　據(jù)劉主任介紹，因為該小區(qū)業(yè)委會成立不久，對舊物業(yè)公司服務(wù)不滿，所以引進新物業(yè)公司管理，逐步接管小區(qū)相關(guān)事務(wù)管理，但小區(qū)靠近白馬路這段的上千平方米停車場面積卻沒有在接管的范圍內(nèi)。據(jù)了解，是房地產(chǎn)商將其承包給私人經(jīng)營，所以才會產(chǎn)生這些沖突。

　　劉主任表示，雙方都曾就該停車場的權(quán)屬問題向街道方面反映情況，但雙方各執(zhí)一詞。“業(yè)主方面給出了蓋有‘福州市城市建設(shè)檔案館’印章的規(guī)劃竣工圖，而房地產(chǎn)公司則出示了另一份規(guī)劃圖。”這讓劉主任感到為難。

　　為此，街道方面曾建議幾方坐下來協(xié)商，但都沒有被采納。劉主任說，街道辦事處不是相關(guān)的權(quán)威部門，在停車場的權(quán)屬方面不能做判定。

　　劉主任表示，他們已于昨天向上級呈報了該事件的具體情況以及可能發(fā)生的事情走向，希望上級部門組織權(quán)威部門在三方在場的情況下做出具體的權(quán)屬判定。目前該方案已上報臺江區(qū)委，具體的處理意見還要等待回復。

　　律師

　　公共用地歸全體業(yè)主所有非公攤成本的用地或由開發(fā)商處置

　　對于停車場的權(quán)屬爭議，福建師范大學法學院副教授丁兆增認為，根據(jù)地塊規(guī)劃的功能用途的不同，即使是在小區(qū)的紅線范圍之內(nèi)，也要具體區(qū)分。如果在規(guī)劃之內(nèi)是公共用地，那么產(chǎn)權(quán)歸小區(qū)全體業(yè)主所有，物業(yè)處或者其他人沒有權(quán)力私自處置，如果小區(qū)對外轉(zhuǎn)包公共用地，則收益歸全體業(yè)主。

　　但是如果規(guī)劃上不屬于小區(qū)的公共用地，且在成本公攤上也沒有劃分到全體業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)證上，則產(chǎn)權(quán)便不歸他們，丁教授表示，這種情況下，一般是誰開發(fā)誰建設(shè)，開發(fā)商若有產(chǎn)權(quán)證便有權(quán)處置，如果是小區(qū)紅線范圍之外的開發(fā)商正常開發(fā)建設(shè)的，則業(yè)主無權(quán)干涉。

　　丁教授表示，具體的判斷還是以福州市規(guī)劃局審批備案的規(guī)劃圖為標準，即便有建設(shè)更改，也都需要在規(guī)劃局進行備案。