福州全市要在2014年底前全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”。昨日，記者獲悉，日前，福州市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步加強(qiáng)閩江、敖江、龍江、大樟溪、梅溪、起步溪等重要流域保護(hù)管理、保障水安全。將流域保護(hù)與管理、保障水安全工作納入各級(jí)政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

　　《意見(jiàn)》提出，福州將建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，跨行政區(qū)域河流由上一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。閩江（福州段）、敖江（福州段）、大樟溪（福州段）由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體聯(lián)系，龍江、梅溪、起步溪由縣（市）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段長(zhǎng)，縣直部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系，有關(guān)縣（市）區(qū)政府為責(zé)任主體，流域內(nèi)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段長(zhǎng)；其他流域按照屬地管理原則，由縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)，并向社會(huì)公布。河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)所轄流域的保護(hù)管理重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督促檢查，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

將實(shí)施河道岸線和生態(tài)保護(hù)藍(lán)線制度

　　在水資源保護(hù)管理制度建設(shè)方面，實(shí)施河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線制度。

　　這就意味著，要制定河道岸線規(guī)劃，明確河道岸線和河道保護(hù)范圍并向社會(huì)公布。劃定河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線，在河岸劃定一定區(qū)域作為河流生態(tài)空間管制界限，流域面積在1000平方公里以上的河流，或穿越市城區(qū)的河段預(yù)留不少于50米的區(qū)域；流域面積在100平方公里至1000平方公里之間的河流，或穿越縣城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的河段預(yù)留不少于30米的區(qū)域；其他河流預(yù)留不少于15米的區(qū)域。

　　與此同時(shí)，福州將大力推進(jìn)飲用水水源地集水區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)生活污水和垃圾治理，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民要限期搬遷。山仔、東張等水庫(kù)水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化的水源地，屬地政府要制定整改方案，限期消除隱患。各地政府要全面建立飲用水水源地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。2015年底前，福州市城區(qū)集中式飲用水水源地全部實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

限期排查水環(huán)境隱患

　　《意見(jiàn)》要求，各地要按照省政府規(guī)定的時(shí)間，組織開(kāi)展水環(huán)境安全隱患大排查，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)流域上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，排查化工、合成革、印染等企業(yè)。

　　對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的位于飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化工、涉重金屬企業(yè)，一律依法關(guān)閉；對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無(wú)”企業(yè)，一律依法取締；對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目，一律依法停建停產(chǎn)；對(duì)分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位，一律依法停產(chǎn)整改；對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患的企業(yè)，一律責(zé)令于2014年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改、編制或修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。