昨日從福州市政府獲悉,福州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃(2016年~2018年)正式印發(fā)。福州將通過3年時間,全面完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能目標任務(wù),并在輕工、紡織、印染、電鍍、石材等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能,發(fā)展一批中高端產(chǎn)能。
根據(jù)行動計劃,福州將經(jīng)過3年努力,基本出清“僵尸企業(yè)”,推動中高端產(chǎn)能比重持續(xù)上升。到2016年底,退出和壓減鋼鐵(粗鋼)產(chǎn)能50萬噸,化解船舶產(chǎn)能5萬載重噸。累計到2017年底,退出和壓減鋼鐵(粗鋼)產(chǎn)能50萬噸,化解船舶產(chǎn)能10萬載重噸。累計到2018年底,退出和壓減鋼鐵(粗鋼)產(chǎn)能95萬噸,化解船舶產(chǎn)能15萬載重噸。
嚴禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)新增產(chǎn)能項目,對此類項目不辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評和新增授信支持等業(yè)務(wù)。
在規(guī)定的時限內(nèi)依法依規(guī)進行整改,對達標無望的項目及企業(yè)依法依規(guī)予以關(guān)停清退。加大無證違法生產(chǎn)企業(yè)查處力度,嚴厲打擊“地條鋼”等無證生產(chǎn)。
對已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連續(xù)虧損三年以上,且不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè),主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”實施分類處置。同時,精準引導(dǎo)企業(yè)實施兼并重組。
在安置企業(yè)職工方面,將嚴格遵循“保人不保企”的原則,把人員安置作為工作的重中之重,做到“一企一策”。對距離法定退休年齡不足5年的職工,經(jīng)職工自愿、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議,依法變更勞動合同后,可實行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放生活費,并依法繼續(xù)為其繳納社會保險費用;企業(yè)確需與職工解除勞動關(guān)系的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟補償,償還所拖欠的職工工資等相關(guān)費用,按有關(guān)規(guī)定補繳社會保險費用,并依法為職工辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù);通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方式,促進失業(yè)人員再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),對就業(yè)困難人員,要加大就業(yè)援助力度,對符合救助條件的應(yīng)及時納入社會救助范圍,保障其基本生活。
對化解過剩產(chǎn)能落實工作不力、進展緩慢的縣(市)區(qū),采取專項督查、專門約談、掛牌督辦等方式,進一步加大檢查督促力度,確?;膺^剩產(chǎn)能工作目標任務(wù)全面完成。