通過網(wǎng)約車平臺打車，或在網(wǎng)店購物后，手機號也因此留給了對方，成為企業(yè)、商家進行商業(yè)推廣的“目標”。昨日，福州鄭小姐向海都報反映，她并未注冊易到用車，卻一直收到廣告短信，而且即便按短信要求回復了“TD”也退訂不了，嚴重干擾她的生活。眼下，像鄭小姐這樣被廣告騷擾的市民并不少。這些無法退訂的短信，到底如何處理？該由誰來監(jiān)管？

　　“無論怎么退訂，總有廣告發(fā)來”

　　昨日，鄭小姐向記者展示了易到廣告短信的截圖，共有3個以10690開頭的號碼，發(fā)來十余條短信，開頭均是“【易到用車】”，末尾均有“回復TD退訂”等提示。不過，鄭小姐反復回復“TD”，均沒有效果，“無論怎么退訂，總有廣告短信發(fā)來”。更讓鄭小姐生氣的是，她從未注冊過易到用車，“APP也沒下載過，他們是怎么得到我的手機號的？”

　　鄭小姐多方求助，得知回復“TD”無用，須回復“0000”，可嘗試后依舊無效。

　　昨日下午，記者聯(lián)系了我省通信運營商，客服人員說，短信并非運營商所發(fā)，是企業(yè)行為，市民需自行聯(lián)系企業(yè)處理。隨后，記者將鄭小姐的遭遇反映給易到官方，其工作人員稱核實后將回復記者。但截至昨晚7時，記者仍未收到回復。

　　鄭小姐的遭遇并非個案。記者粗略統(tǒng)計手機中的廣告短信，主要有兩大來源，一是滴滴、攜程、餓了么、京東、優(yōu)酷等企業(yè)，二是淘寶、天貓上的商戶。

　　記者聯(lián)系上述企業(yè)，工作人員多表示，不能退訂或是系統(tǒng)故障所致，需具體情況具體分析。而對于網(wǎng)店的廣告短信，淘寶官方客服表示“無法直接處理”，只能聯(lián)系網(wǎng)店店主關停，“或在淘寶個人主頁上，設置拒收廣告短信”。

　　短信代發(fā)公司：

　　退訂只是說說而已

　　奇酷360安全專家陳沖認為，一些垃圾短信的目的，是“測試號碼是否存活”，“若市民回復，不僅不能退訂，反而證明了這個手機號是活躍的，有可能收到更多廣告短信。”

　　一不愿具名的運營商內(nèi)部人士說，商業(yè)短信投放有三種渠道，一是商家直接與運營商合作，外包短信服務，回復“TD”或“0000”可以退訂；二是短信代發(fā)公司與運營商合作，幫客戶群發(fā)短信；三是通過“偽基站”。

　　昨日下午，記者以顧客身份，聯(lián)系多家短信代發(fā)公司，發(fā)現(xiàn)發(fā)送廣告短信幾乎零門檻，只要付款即可，而且還可以指定手機號進行“精準發(fā)送”。記者咨詢是否有退訂功能，一名為“飛鴿傳信”的企業(yè)坦言：可以在短信里寫“回復TD退訂”的內(nèi)容，但只是做做樣子，其實沒法退訂。

　　上述內(nèi)部人士支招，對于后兩種渠道的廣告短信，有兩種處理方式，一是登錄12321平臺投訴，二是下載手機屏蔽軟件。

　　運營商、企業(yè)

　　都應負起監(jiān)管職責

　　“不少人認為，要治理廣告短信的種種問題，需要管好運營商。”上述內(nèi)部人士說，其實運營商也是受害者，一方面，垃圾短信騷擾了用戶，導致投訴不斷；另一方面，垃圾短信群發(fā)者會大批量購買手機卡，一欠費就棄用，浪費大量資源。為此，各大運營商都開通了舉報垃圾短信的渠道。“除了12321平臺，向運營商舉報垃圾短信，同樣可以將號碼列入‘黑名單’。”

　　工信部《通信短信息服務管理規(guī)定》于今年6月30日起施行，《規(guī)定》明確提出，未經(jīng)用戶同意，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息，否則將處以1萬元至3萬元罰款。

　　但是，“經(jīng)用戶同意”卻有很多空子可鉆。“比如，當我們在注冊某個APP時，常會有長達數(shù)千字的《注冊須知》，一般人根本不會認真去看就點擊同意，但其中就藏著‘將向用戶發(fā)送商業(yè)短信’的條款。”采訪中，不少市民呼吁，有關部門應完善法律法規(guī)，并嚴格執(zhí)行，給予擾民企業(yè)更大的威懾力。

　　我省一法律人士說，廣告短信監(jiān)管，需要運營商和企業(yè)共同努力，“運營商開放端口給短信代發(fā)公司并盈利，企業(yè)從中得到了好處，既然如此，就不能相互推諉，應共同擔責。”（海都記者 李拯）