記者昨日從市海洋與漁業(yè)局獲悉,全國首個地級市海島規(guī)劃——《福州市海島保護和利用規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)經(jīng)福州市人民政府批復(fù)后已正式出臺。
據(jù)統(tǒng)計,福州市列入《中國海域海島標(biāo)準(zhǔn)名錄(福建分冊)》的海島共有837個,其中有居民海島34個,無居民海島803個。本規(guī)劃在《全國海島保護規(guī)劃》和《福建省海島保護規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,以一島一圖表的形式豐富我市海島資料庫,確定我市海島保護與開發(fā)利用主導(dǎo)方向,明確海島保護與開發(fā)的功能分區(qū),合理確定海島開發(fā)時序,為我市海島保護與開發(fā)管理提供科學(xué)依據(jù),對縣級海島規(guī)劃和單島規(guī)劃起到指導(dǎo)引導(dǎo)作用。
對于有居民海島,將重點開發(fā)粗蘆島、瑯岐島和吉釣島等3個海島;下嶼、前嶼、東洛島、川石島、壺江島、長嶼島、東壁島、可門島、文關(guān)島、青嶼、目嶼、小麥嶼和柯嶼等海島為一般開發(fā)類海島,以保護為主,適度開發(fā)為輔。
對無居民海島,按照分布特點劃分為14個片區(qū),根據(jù)各片區(qū)內(nèi)的海島特征、周邊環(huán)境、海域功能區(qū)定位等因素,提出各片區(qū)內(nèi)海島開發(fā)時序建議。對列為適度開發(fā)類的海島,將根據(jù)不同功能進行開發(fā):連江洋嶼島等54個島為旅游娛樂用島,長樂西洛島等24個島為交通運輸用島,連江青嶼等21個島為工業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)用島,連江燕嶼等29個島為漁業(yè)用島,福清過嶼等2個島為農(nóng)林牧業(yè)用島,墨魚嶼等12個島為可再生能源用島,羅源上擔(dān)嶼等10個島為公共服務(wù)用島。
《規(guī)劃》重點選取了10個具有一定開發(fā)基礎(chǔ)、具有代表性的無居民海島進行重點規(guī)劃,如連江目嶼依托連江定海古城和定海灣,將開發(fā)高端海島休閑度假區(qū)等項目;福清黃官島依托東壁島旅游度假區(qū),開發(fā)游艇俱樂部、水上休閑屋等高端旅游項目。這些島嶼將作為我市無居民海島開發(fā)利用試點項目,進行重點推介。
《規(guī)劃》強調(diào)加強海島生態(tài)系統(tǒng)保護,目前福州市以海島為主體的保護區(qū)僅有連江黃灣嶼海洋特別保護區(qū),規(guī)劃目標(biāo)中提出,將新建2~3個海島特別保護區(qū),加強海島及周邊海域生態(tài)環(huán)境保護力度。(記者 黃凌)